瀘市府辦發(fā)〔2017〕28號

各區(qū),、縣人民政府,，市級各部門：

　　《瀘州市“十三五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)市八屆人民政府第7次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行,。

　　

　　瀘州市人民政府辦公室

　　2017年4月17日

　　
                                        瀘州市“十三五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃

　　質(zhì)量是一個國家,、一個地區(qū),、一個城市綜合實力和文明程度的體現(xiàn),，是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重要支撐。質(zhì)量已經(jīng)成為新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的新動力,，更是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、促進經(jīng)濟增長的必要途徑。

　　“十二五”時期,，瀘州市全面實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略,，成功創(chuàng)建為“全國質(zhì)量強市示范城市”，促進了一,、二,、三整個產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,、產(chǎn)品質(zhì)量,、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量得到全面提升,。

　　為縱深推進質(zhì)量強市工作,，推動瀘州經(jīng)濟社會發(fā)展邁向“質(zhì)量時代”，加快建設成為川滇黔渝結合部區(qū)域中心城市,、全國重要區(qū)域性綜合交通樞紐,、長江上游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、西部內(nèi)陸全方位對外開放先行區(qū),、生態(tài)文明美麗瀘州,，根據(jù)國務院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）》（國發(fā)〔2012〕9號）、《四川省十三五質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,、《瀘州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》等文件要求,，編制本規(guī)劃。

　　一,、質(zhì)量發(fā)展基礎

　?。ㄒ唬笆濉辟|(zhì)量發(fā)展成就

　　“十二五”期間，是瀘州市質(zhì)量快速發(fā)展的時期,，是思想觀念,、質(zhì)量理念、發(fā)展導向發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變的重要時期,。五年來,，在市委、市政府的正確領導下,，瀘州市質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略由“質(zhì)量興市”上升為“質(zhì)量強市”,，在產(chǎn)品、工程,、服務,、環(huán)境四大質(zhì)量基礎上，創(chuàng)造性提出“產(chǎn)業(yè)質(zhì)量”新理念,。2015年,，瀘州市成功創(chuàng)建為“全國質(zhì)量強市示范城市”?！百|(zhì)量強市”催生了瀘州發(fā)展新格局,，對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和促進作用更加彰顯。

　　大力實施品牌戰(zhàn)略,，產(chǎn)業(yè)競爭力顯著增強,。擁有全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)1個，中國馳名商標25件,，四川省名牌產(chǎn)品64個,，四川省著名商標68件，各類地理標志保護17件,。品牌經(jīng)濟的集聚和帶動效應進一步凸顯,，提升了“瀘州制造”影響力。

　　強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,，質(zhì)量水平大幅提升,。工業(yè)產(chǎn)品抽查合格率96.59%,，食品抽查合格率96.04%，主要農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率96%,，均達到國家質(zhì)量發(fā)展指標要求,。主城區(qū)20個“菜籃子”便民店成功運行，全市農(nóng)村學校25萬名學生吃上放心免費午餐,。未發(fā)生特種設備安全事故,。

　　加強工程質(zhì)量監(jiān)管，驗收合格率100%,。全市交通,、水利、保障性安居工程一次性驗收合格率100%,，其他工程一次性驗收合格率100%,，未發(fā)生重特大工程質(zhì)量和施工安全事故。自主研發(fā)的“混凝土和砂漿質(zhì)量跟蹤及動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”獲住建部建設行業(yè)科技成果獎,，并在全國推廣,。

　　優(yōu)化服務質(zhì)量水平，群眾幸福感增強,。商貿(mào)物流,、會展金融、文化旅游,、健康養(yǎng)老等服務業(yè)加快發(fā)展,，服務質(zhì)量水平不斷提高。成功承辦中國國際酒業(yè)博覽會,、中國（瀘州）西南商品博覽會等大型展會,，并成為“中國國際酒業(yè)博覽會”永久會址。列入全國養(yǎng)老服務業(yè)綜合體制改革首批試點城市,，成為全國第一個國家級農(nóng)貿(mào)市場標準化試點城市,、四川省旅游標準化示范市。

　?。ǘ笆濉辟|(zhì)量發(fā)展面臨形勢

　　實踐證明,，當經(jīng)濟社會發(fā)展到一定程度、一定時期,，質(zhì)量發(fā)展將被上升為國家戰(zhàn)略?，F(xiàn)階段，我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境發(fā)生了重大變化,，資源和環(huán)境約束不斷增強,，勞動力等生產(chǎn)要素成本不斷上升，主要依靠資源要素投入,、規(guī)模擴張的粗放發(fā)展模式難以為繼,，調(diào)整結構,、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效刻不容緩,。適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，確保“四個全面”協(xié)調(diào)推進,，亟須把質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略擺到更加突出的位置。黨的十八屆五中全會提出以“提高發(fā)展質(zhì)量和效益”為中心,，《中國制造2025》提出走以質(zhì)取勝的發(fā)展道路,，以及中央提出供給側(cè)結構性改革，這些政策指向都突出了質(zhì)量發(fā)展的重要性,。

　　“十三五”時期是我市全力打造全國重要區(qū)域性綜合交通樞紐,、長江上游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、川滇黔渝結合部區(qū)域中心城市的關鍵時期,，是深化改革,、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，是推進質(zhì)量創(chuàng)新,、建設質(zhì)量強市的重要機遇期,。同時也必須清醒地看到，當前我市質(zhì)量整體水平還不能完全適應經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,，主要表現(xiàn)在：一是質(zhì)量信息化水平較低,，質(zhì)量大數(shù)據(jù)尚未形成；二是檢測技術保障和支撐能力尚不能滿足瀘州市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,；三是白酒,、化工、能源,、機械等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)仍處于深度調(diào)整期,，以質(zhì)量效益為核心的產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型亟需加快；四是服務質(zhì)量標準化特別是旅游業(yè)相關服務標準化還相對薄弱,；五是一些生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量誠信缺失,，質(zhì)量安全監(jiān)管還需要進一步加強。面對新形勢,、新任務和新要求,，必須大力推進質(zhì)量強市建設，堅持以質(zhì)取勝,、完善法規(guī)體系,、改進監(jiān)管方式、夯實質(zhì)量基礎,、建設質(zhì)量文化,，營造誠信經(jīng)營的市場環(huán)境,，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　二,、指導思想和發(fā)展目標

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　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八屆三中,、四中,、五中全會精神，以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,，以“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享”為理念，以推動“三個轉(zhuǎn)變”為主線,，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,，以品牌和標準化為引領，以質(zhì)量創(chuàng)新為動力,，以保障和改善民生為宗旨,，深入實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略，切實加強質(zhì)量基礎建設,，依法嚴格質(zhì)量管理,，全力保障質(zhì)量安全，著力提升全市產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品,、工程、服務質(zhì)量總體水平,，為瀘州市加快建設全國重要區(qū)域性綜合交通樞紐,、長江上游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、川滇黔渝結合部區(qū)域中心城市,、生態(tài)文明美麗瀘州提供堅實的質(zhì)量保障,。

　　（二）發(fā)展目標

　　至2020年末,，質(zhì)量強市建設進一步深化,，全市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、社會發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)發(fā)展質(zhì)量,、城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量,、政府服務質(zhì)量明顯提升，擁有一批知名品牌和核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè),，形成一批產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠,、技術工藝水平先進、服務平臺完備,、龍頭企業(yè)帶動和輻射作用突出,、產(chǎn)業(yè)鏈和配套服務體系完善的產(chǎn)業(yè)集群。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力大幅提升,。打造全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)1個,，新增中國質(zhì)量獎1個（含提名獎），國家地理標志保護產(chǎn)品和生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品各2個,，省政府質(zhì)量獎2個，四川名牌15個,，四川省著名商標25件,，瀘州市知名商標40件。

　　產(chǎn)品質(zhì)量狀況穩(wěn)定可靠,。新認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品30個,，建設高標準農(nóng)田117.09萬畝，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測合格率97%以上,，農(nóng)藥,、化肥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測合格率逐年提高,。工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率達98%以上,。萬臺特種設備事故率低于0.46起/萬臺。食品評價性抽查合格率達94%以上,，藥品評價性抽驗合格率達98%以上,。

　　工程質(zhì)量創(chuàng)新能力明顯增強。大中型工程項目施工許可證發(fā)放（施工備案）率達100%,，一次驗收合格率達100%,，施工驗收備案（竣工驗收合格）率達100%；保障性安居工程分戶驗收率達100%,，其他工程一次性驗收合格率達99%,。水利工程、道橋工程,、保障性住房全部符合質(zhì)量安全標準要求,，無重大質(zhì)量事故發(fā)生。建筑新材料和新產(chǎn)品得到全面推廣應用，建筑節(jié)能落實率100%,，綠色建筑迅速發(fā)展,，住宅性能改善明顯。獲“天府杯”工程5個,、“魯班獎”工程2個,。

　　服務質(zhì)量滿意度顯著提升。在金融,、物流,、商務、交通運輸和信息等生產(chǎn)性服務業(yè)領域逐步實施服務質(zhì)量國家標準,，顧客滿意度達80%以上,。在批發(fā)、零售,、住宿,、餐飲、居民服務,、旅游,、家庭服務、文化體育等生活性服務業(yè)建成一批服務業(yè)標準化示范區(qū),，形成專業(yè)化,、品牌化、標準化,、網(wǎng)絡化經(jīng)營體系,，顧客滿意度達80%以上。

　　生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步改善,。到2020年,，發(fā)展空間格局進一步優(yōu)化，資源環(huán)境利用效率進一步提高,，主要污染物排放總量持續(xù)減少,，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強，環(huán)境風險得到有效控制,，生態(tài)環(huán)境治理與監(jiān)管水平顯著提升,，生態(tài)文明制度進一步健全，生態(tài)文明美麗瀘州建設取得實效,。

　　三,、建設“全國質(zhì)量強市示范城市”標桿市

　　以“全國質(zhì)量強市示范城市”為起點，縱深推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略,，樹立質(zhì)量發(fā)展多元共治理念,，開展質(zhì)量宏觀管理和研究，加強質(zhì)量誠信建設、質(zhì)量安全監(jiān)管等基礎性工作,，推動區(qū)域合作,，建設“全國質(zhì)量強市示范城市”標桿市。

　?。ㄒ唬┩七M質(zhì)量發(fā)展多元共治

　　深化頂層設計,，強化法治治理。建立健全質(zhì)量經(jīng)費保障,、激勵,、考核等政策體系，加大“廢,、改,、立”力度，完善質(zhì)量法律法規(guī)體系和質(zhì)量工作監(jiān)管制度,、機制,，探索構建城市發(fā)展質(zhì)量評價指標體系，創(chuàng)造有利質(zhì)量發(fā)展的政策環(huán)境和社會環(huán)境,，構建“放,、管、治”三位一體質(zhì)量發(fā)展新格局,。深入開展政府質(zhì)量獎評選活動，推行卓越績效,，選拔卓越標桿,，激勵質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。深入開展質(zhì)量強市,、質(zhì)量強區(qū)（縣）,、質(zhì)量強鎮(zhèn)（園區(qū)）活動，指導江陽區(qū),、龍馬潭區(qū)等區(qū)縣和合江,、永樂等鎮(zhèn)完成“四川省質(zhì)量強市示范城市”創(chuàng)建工作，指導瀘縣,、合江縣等啟動創(chuàng)建工作,，鼓勵我市標準化工作成績顯著的區(qū)縣創(chuàng)建國家級綜合標準化示范區(qū)。完善大質(zhì)量工作機制,，樹立經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,、社會發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)發(fā)展質(zhì)量,、城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量,、政府服務質(zhì)量“五位一體”統(tǒng)籌發(fā)展的大質(zhì)量觀，建立“政府主導、部門監(jiān)管,、企業(yè)主體,、行業(yè)自律、社會參與”的質(zhì)量共治新格局,，加強與行業(yè)部門,、科研院所、高等院校,、社會組織,、企業(yè)的戰(zhàn)略合作和交流，探索建立質(zhì)量共建新模式,。

　　（二）探索質(zhì)量安全智能化監(jiān)管

　　充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化手段,，探索質(zhì)量魔方監(jiān)管模式,，打造基礎信息完善、應用簡單便捷,、監(jiān)管智能高效的綜合性業(yè)務平臺,，實現(xiàn)監(jiān)管工作的全覆蓋、過程化,、可追溯,。采用云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術,，開發(fā)行政許可綜合管理系統(tǒng),、數(shù)字化實驗室管理平臺、特種設備智能檢驗監(jiān)管平臺等監(jiān)管移動APP,，拓展和豐富質(zhì)監(jiān)業(yè)務移動終端應用功能,，實現(xiàn)與質(zhì)監(jiān)業(yè)務系統(tǒng)跟蹤查詢、實時監(jiān)控和結果追溯,。使用各種傳感器實時進行產(chǎn)品質(zhì)量檢測,，并實現(xiàn)遠程診斷。著力推進電子商務可信交易環(huán)境建設,，規(guī)范網(wǎng)絡交易市場秩序,。加強對大型超市生鮮食品、餐飲企業(yè)大宗食材采購的檢驗檢疫,。以學校,、大中型餐飲企業(yè)等為試點,，開展“明廚亮灶”工程，建立非現(xiàn)場監(jiān)管中心,，實現(xiàn)食品生產(chǎn)監(jiān)管智能化,，建立健全重點產(chǎn)品質(zhì)量溯源跟蹤體系。探索建立政府,、企業(yè),、用戶、第三方機構參與的四位一體質(zhì)量安全風險評估與預警監(jiān)控體系,，實施質(zhì)量安全風險管理,。建立完善“陽光監(jiān)管”系統(tǒng)，拓展行政監(jiān)察和效能督查信息化應用,，實時監(jiān)控執(zhí)法過程,，及時糾正不作為、慢作為和亂作為行為,，實現(xiàn)陽光執(zhí)法,。

　?。ㄈ┐龠M質(zhì)量大數(shù)據(jù)應用推廣

　　成立質(zhì)量大數(shù)據(jù)技術應用研究中心，實施大數(shù)據(jù)系統(tǒng)工程和大數(shù)據(jù)科學工程,。督促企業(yè)進行年報公示和及時信息公示,，年報公示率達到90%。采集整合企業(yè)融資信貸,、商事登記,、稅收繳納,、社保繳費、交通違法,、安全生產(chǎn),、質(zhì)量監(jiān)管、統(tǒng)計調(diào)查,、公共服務等領域的法定檢驗檢測數(shù)據(jù),、違法失信數(shù)據(jù)、投訴舉報數(shù)據(jù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù),、銷售物流數(shù)據(jù),、網(wǎng)絡消費數(shù)據(jù)等，構建企業(yè)大數(shù)據(jù)監(jiān)管模型,，設置查詢平臺,、業(yè)務平臺，運用信息公開,、聯(lián)動監(jiān)管,、聯(lián)合懲戒機制，形成以企業(yè)“經(jīng)濟戶口”為基礎的事中,、事后信息化監(jiān)管體系,。利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術采集挖掘互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù),、科研數(shù)據(jù),、感知數(shù)據(jù)和企業(yè)數(shù)據(jù)，歸類存儲形成產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)據(jù)庫,、工程質(zhì)量數(shù)據(jù)庫,、品牌數(shù)據(jù)庫、信用數(shù)據(jù)庫等“質(zhì)量數(shù)據(jù)金庫”,，推進質(zhì)量大數(shù)據(jù)與政府其他部門數(shù)據(jù)間的開放,、整合與共享。加強數(shù)據(jù)關聯(lián)分析,，用先進的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析方法,，分析產(chǎn)品缺陷、風險預警,。加強宏觀質(zhì)量統(tǒng)計分析,，健全以產(chǎn)品質(zhì)量合格率、網(wǎng)絡商品合格率,、出口商品合格率,、顧客滿意度指數(shù)以及質(zhì)量損失率為主要內(nèi)容的質(zhì)量指標體系。建立和完善質(zhì)量狀況分析報告制度,，定期評估分析質(zhì)量狀況和質(zhì)量競爭力水平,，比較研究市內(nèi)外質(zhì)量發(fā)展趨勢,，提供質(zhì)量大數(shù)據(jù)服務。

　?。ㄋ模┩晟瀑|(zhì)量信用體系建設

　　加快以質(zhì)量信用及記錄為主要內(nèi)容的企業(yè)征信體系的建立和運行,，利用瀘州市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，搭建以社會信用統(tǒng)一代碼為基礎的企業(yè)質(zhì)量信用檔案和以物品編碼系統(tǒng)為溯源手段的質(zhì)量信用信息平臺,，推進企業(yè)質(zhì)量信用建設,，實現(xiàn)銀行、商務,、稅務,、工商、質(zhì)監(jiān),、經(jīng)信,、農(nóng)業(yè)、保險,、統(tǒng)計等多部門質(zhì)量信用信息互通與共享,。鼓勵銀行、保險等機構開展企業(yè)質(zhì)量信用保障金制度,，研究制定企業(yè)質(zhì)量信用保障金制度標準,。鼓勵第三方征信服務機構開展質(zhì)量誠信服務，研究制定企業(yè)質(zhì)量信用“紅黑榜”標準,，評定企業(yè)質(zhì)量信用等級,，聯(lián)合第三方質(zhì)量認證機構出具ISO9001質(zhì)量管理體系認證，統(tǒng)一在國家認監(jiān)委備案,，研究發(fā)布質(zhì)量誠信度指數(shù),。加大對質(zhì)量失信企業(yè)的懲戒力度，促進質(zhì)量信用產(chǎn)品的推廣使用,，培育質(zhì)量信用服務市場,。

　　（五）深化質(zhì)量發(fā)展區(qū)域合作

　　牽頭成立川南質(zhì)量發(fā)展聯(lián)盟,，建立質(zhì)量促進機制,。實行輪值主席制，制定《深化川南區(qū)域質(zhì)量合作共同宣言》,，以川南經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃為引領，結合國家老工業(yè)基地改造,，共同打造“川南”品牌,。組建川南質(zhì)量發(fā)展智庫，共享技術,、設備,、人才等資源,，以聯(lián)席會議、質(zhì)量論壇,、技術交流等方式,，定期開展質(zhì)量示范創(chuàng)建經(jīng)驗交流，研討質(zhì)量理論,、宏觀質(zhì)量管理,、質(zhì)監(jiān)體制改革、質(zhì)量技術攻關,、標準化等重大課題,，聯(lián)合開展重點產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）質(zhì)量分析、質(zhì)量預警和趨勢研判等,，通報地方標準,、計量檢定規(guī)程和技術規(guī)范制定等相關信息，推進川南各地區(qū)標準,、計量,、檢測認證互認互通。依托瀘州長江經(jīng)濟開發(fā)區(qū),，發(fā)揮瀘州港保稅物流中心作用,，成立川滇黔渝結合部進出口商品質(zhì)量發(fā)展聯(lián)盟，進一步提高進出口商品貿(mào)易企業(yè)監(jiān)督管理制度化,、規(guī)范化水平,；積極爭取水果、肉食,、整車等指定口岸,，聯(lián)合各地區(qū)檢驗檢疫、海關等部門開發(fā)進出口商品通關服務平臺,，研究線上進出口貿(mào)易電子商務可信交易保障系統(tǒng),，加大口岸檢驗檢疫機構“進口直通”、“出口直放”,，大幅提高通關效率,。

　　四,、建設長江上游產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級示范區(qū)

　　順應《中國制造2025》,、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“供給側(cè)”結構性改革等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新趨勢,，主動對接國家產(chǎn)業(yè)政策,，促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級,，引導新興產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)優(yōu)，突出品牌,、標準化支撐引領作用,，建設長江上游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。

　?。ㄒ唬┞鋵嵠髽I(yè)質(zhì)量主體責任

　　嚴格落實各級政府質(zhì)量安全負總責,、企業(yè)負主責、部門負監(jiān)管責任的質(zhì)量安全責任體系,。嚴格企業(yè)對質(zhì)量安全的第一責任,，企業(yè)法定代表人對質(zhì)量安全負首要責任。支持有條件的企業(yè)建設智能化工廠管理系統(tǒng),，實時在線監(jiān)控生產(chǎn)全過程,，并落實企業(yè)質(zhì)量安全控制關鍵崗位責任，嚴格實施企業(yè)崗位質(zhì)量規(guī)范與考核制度,，實行質(zhì)量安全“一票否決”,。建立完善質(zhì)量安全追溯體系，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用,，實現(xiàn)原料來源可追查,、運輸信息可跟蹤、生產(chǎn)記錄可存儲,、產(chǎn)品流向可追蹤,，逐步實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作規(guī)范化、制度化,。嚴格執(zhí)行重大質(zhì)量事故報告及應急處理制度,，支持企業(yè)建設缺陷產(chǎn)品召回管理系統(tǒng)，履行產(chǎn)品修理,、更換,、退貨及缺陷產(chǎn)品召回等法定義務。實施分類監(jiān)管制度,，制定重點監(jiān)管目錄,，加強對關系國計民生、健康安全,、節(jié)能環(huán)保的重點產(chǎn)品,、重大設備、重點工程和重點服務項目監(jiān)管,，形成重點產(chǎn)品監(jiān)管信息跟蹤機制,。建立質(zhì)量安全聯(lián)系點，推行質(zhì)量安全信息員制度、首席質(zhì)量官管理制度,，健全質(zhì)量信息長效監(jiān)管機制。

　?。ǘ┐龠M傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級

　　圍繞白酒,、機械、能源,、化工四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，加強質(zhì)量管理和服務。由政府質(zhì)量管理部門,、第三方機構,、行業(yè)專家共同組建產(chǎn)品質(zhì)量提升服務小組，為企業(yè)提供標準,、計量,、認證服務和技術支持，指導,、幫助企業(yè)建立檢驗實驗室,，開展質(zhì)量改進、質(zhì)量攻關,、質(zhì)量比對,、降廢減損等活動，有效控制質(zhì)量波動,，減少質(zhì)量損失,。加快質(zhì)量技術創(chuàng)新，支持企業(yè)建立技術中心,、工程中心和重點實驗室,，積極應用新技術、新工藝,、新材料,，改善品種質(zhì)量，提升產(chǎn)品檔次和服務水平,，研究開發(fā)具有核心競爭力,、高附加值和自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務，組織攻克一批長期困擾產(chǎn)品質(zhì)量提升的關鍵共性質(zhì)量難題,，推動發(fā)展從主要依靠要素投入向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,，從產(chǎn)業(yè)鏈中低端向中高端提升。培育行業(yè)標桿大型企業(yè)作為卓越績效管理孵化基地，結合行業(yè)特點,，有針對性地推廣并行工程,、敏捷制造、在線質(zhì)量檢測控制等具有“兩化融合”特征的管理技術和方法,，提升可靠性水平,。

　　（三）引領新興高端產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)優(yōu)

　　對高性能液壓件,、工程機械,、特種機械、精細化工,、煤化工產(chǎn)品,、煤炭、火電,、抗癌原料藥等戰(zhàn)略性新興,、高端成長型產(chǎn)業(yè)，引導企業(yè)建立健全涵蓋食品安全,、質(zhì)量計量,、職業(yè)健康、環(huán)境保護在內(nèi)的質(zhì)量管理體系,，實現(xiàn)全面質(zhì)量管理,，著力培育質(zhì)量導向型企業(yè)。鼓勵和引導我市信息技術企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量管理方法,，提升產(chǎn)品質(zhì)量與服務水平,。在企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)過程控制,、運營,、產(chǎn)品使用過程服務等各環(huán)節(jié)全面推行質(zhì)量功能展開、六西格瑪,、精益生產(chǎn),、良好生產(chǎn)規(guī)范、ISO質(zhì)量管理體系,、卓越績效管理等先進質(zhì)量管理方法,，加快質(zhì)量控制的信息化和自動化，實現(xiàn)產(chǎn)品全生命周期的管理,。大力推動基于客戶需求驅(qū)動的質(zhì)量持續(xù)改進和企業(yè)兩微米質(zhì)量工程,，加強可靠性設計、試驗與驗證技術開發(fā)應用，推廣采用先進成型和加工方法,、在線檢測裝置,、智能化生產(chǎn)和物流系統(tǒng)及檢測設備等，使重點產(chǎn)品的性能穩(wěn)定性,、質(zhì)量可靠性,、環(huán)境適應性、使用壽命等指標達到國內(nèi)行業(yè)先進水平,。實施先進質(zhì)量管理技術和模式推廣工程,，將質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗和先進方法向整個行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸推廣。

　　（四）以品牌提升產(chǎn)業(yè)競爭力

　　充分認識,、準確評估現(xiàn)有品牌發(fā)展實力和發(fā)展?jié)摿?，制定品牌提升年度計劃，組織企業(yè)聯(lián)合發(fā)出《推進品牌提升工程倡議書》,。繼續(xù)完善品牌培育支持政策,，建立品牌發(fā)展專項資金，加大扶持力度,，促進資本,、資源、項目和政策向名牌企業(yè),、名牌產(chǎn)品傾斜,。確立“樹立一個標桿、帶動一個行業(yè),、發(fā)展一個區(qū)域”的品牌發(fā)展理念,，逐步實現(xiàn)從產(chǎn)品品牌向行業(yè)品牌、區(qū)域品牌建設跨越,，全面提高品牌企業(yè)創(chuàng)新能力和市場核心競爭力,，打造瀘州品牌。強化國家地理標志保護產(chǎn)品,、生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品,、名牌產(chǎn)品、知名商標等品牌的宣傳和推廣使用,，進一步提升瀘州品牌和產(chǎn)品在國內(nèi)國際的知名度和影響力,。組織開展品牌培育互助互學活動,，每年召開一次全市品牌培育和建設經(jīng)驗交流會，對品牌培育和品牌建設取得突出貢獻的單位給予表彰獎勵,。支持行業(yè)協(xié)會,、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及第三方社會組織為企業(yè)品牌建設提供品牌策劃、品牌評價,、市場推廣,、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息咨詢,、人才培訓,、國內(nèi)國際交流合作等公共服務，充分發(fā)揮其組織,、協(xié)調(diào),、監(jiān)督作用。建立有效的品牌淘汰機制,，嚴格評比標準和要求，擇優(yōu)重點培育一批名牌企業(yè),，推進企業(yè)標準化,、高端化發(fā)展。

　?。ㄎ澹┮浴皹藴驶?”搶占產(chǎn)業(yè)主導權

　　將標準化貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域,，逐步形成全域標準，以標準化促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、新型城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基本公共服務均等化,，形成“事事有依據(jù),、處處有標準”格局,，打造具有先進水平,、地方特色的“瀘州標準”。加快標準化工作改革,，建立政府主導制定的標準與市場自主制定的標準互為補充,、銜接配套的新型標準體系。推動酒類包材,、白酒原酒等行業(yè)團體標準組織的建設和標準實施,，加快實施工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品標準自我公開聲明制度。以關鍵技術,、核心技術和專利技術為依托,，促進高新技術專利化、專利標準化,，形成一批具有自主知識產(chǎn)權的先進標準,，打造一批以主導技術標準引領行業(yè)發(fā)展的領軍企業(yè)，增強標準話語權,。加快白酒,、機械,、化工、新能源,、新材料,、生物技術和新醫(yī)藥、智能電網(wǎng),、高端裝備制造等重點行業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的標準研究,，促進支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共管理、社會事業(yè)發(fā)展的標準體系進一步健全,，標準的有效性,、針對性和實施應用水平顯著提升，試點示范項目的輻射帶動作用更加明顯,，便民高效的標準化信息服務體系更加到位,。

　　五、建設川滇黔渝結合部檢驗檢測高地

　?。ㄒ唬┘涌焱七M檢驗檢測機構改革

　　按照檢測認證機構改革總要求,，加快構建政事分開、事企分開,、管辦分離的公益類和經(jīng)營類檢驗檢測認證體系,。大力推進部門內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi),，跨部門,、跨行業(yè)，跨地區(qū),、跨層級整合,，優(yōu)化檢驗檢測資源配置，整合一批業(yè)務相同或相近的檢驗,、檢測,、認證機構,，通過并購,、重組等方式組建瀘州市檢驗檢測服務股份有限公司，打造綜合設置,、合理布局,、便民高效、服務可及,、同地同檢的檢測認證服務平臺,。堅持市場化改革方向，落實企業(yè)自主權,，增強生機活力,，充分發(fā)揮資產(chǎn)紐帶作用,，發(fā)揮市場配置資源的決定作用，多種途徑加快轉(zhuǎn)企改制步伐,，引導檢驗檢測行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，提升瀘州檢驗檢驗機構在國內(nèi)和國際上的影響力。

　?。ǘ┙ㄔO新興產(chǎn)業(yè)檢驗檢測平臺

　　充分結合我市產(chǎn)業(yè)特點，圍繞檢測服務需求,，走多元發(fā)展,、多方參與之路，建立與全市產(chǎn)業(yè)總體布局相一致,、與新興產(chǎn)業(yè)相吻合,、與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求相適應的公共技術服務平臺，重點提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點工業(yè)產(chǎn)品領域的質(zhì)量評估,、風險監(jiān)測,、科研攻關、標準制定能力建設,。探索建設國家級“國家固態(tài)釀造工程技術研究中心”創(chuàng)新平臺,、省級酒類包裝技術與安全重點實驗室、長液高性能液壓件工程技術研究中心,，以及機器人智能裝備,、3D打印、節(jié)能環(huán)保,、軌道交通,、健康養(yǎng)老類醫(yī)療器械等新興裝備制造業(yè)檢驗檢測中心，充電樁、石墨烯,、液流電池等智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)檢驗檢測中心,，應用于新能源汽車的動力電池、驅(qū)動電機,、電子控制等檢驗檢測中心,，化工新材料、無機非金屬材料,、新型綠色環(huán)保建筑材料,、新型高分子材料等檢驗檢測中心，瀘州新藥評價檢測研究中心等專業(yè)實驗室,，打造特色檢測品牌,，搭建產(chǎn)業(yè)服務平臺。

　?。ㄈ┨嵘龣z驗檢測能力與水平

　　圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”,、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代科技手段,，加強關鍵技術研究,，創(chuàng)新檢測方法，構建檢驗檢測,、信息采集,、缺陷分析、標準（計量）研究,、質(zhì)量認證,、咨詢培訓、驗貨,、鑒定等研究性,、應用型、多元化檢驗檢測服務平臺,，開展先進的檢驗檢測技術研究,，不斷提高我市技術機構檢驗檢測水平，形成輻射川滇黔渝的檢驗服務能力,。支持技術機構與龍頭企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,，共同研發(fā)和推廣應用涉及質(zhì)量安全和過程控制的核心技術,。樹立安全和綠色檢驗檢測理念,，加強對技術機構的分類監(jiān)管和指導，把監(jiān)管結果、客戶的反饋信息等納入檢驗檢測機構動態(tài)考核范疇,，特別加強事中和事后綜合考評制度,，規(guī)范檢驗檢測行為，確保檢驗檢測科學公正廉潔高效,，提高檢測認證服務公信力,。

　　六、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

　?。ㄒ唬┒啻氩⑴e改善大氣環(huán)境質(zhì)量

　　實施大氣環(huán)境質(zhì)量達標管理,，制定瀘州市城市大氣環(huán)境質(zhì)量達標規(guī)劃，以顆粒物污染防治為重點,，實施污染物協(xié)同治理,，大力控制燃煤污染推進能源清潔化。分區(qū)實施改善區(qū)縣環(huán)境空氣質(zhì)量,，加快燃煤鍋爐整治,，強化城市揚塵污染控制，大力實施重點工業(yè)行業(yè)污染減排,，加強秸稈禁燒管控,，開展化工、玻璃等重點行業(yè)脫硫脫硝除塵改造和包裝印刷等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理,，加快鋼鐵,、水泥、粘土磚瓦等重點行業(yè)治理,。全面開展在用機動車環(huán)保檢驗,，嚴格執(zhí)行國家第五階段機動車排放標準，嚴禁高污染車輛登記注冊和轉(zhuǎn)入,，全面淘汰黃標車,，加大高污染車輛淘汰力度。加強大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,，深化與川南城市群的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控長效機制建設,，開展灰霾污染和大氣污染源清單研究，探索開展城市環(huán)境空氣質(zhì)量預報和重污染天氣預報預警,。

　?。ǘ┚珳拾l(fā)力提升水環(huán)境質(zhì)量

　　優(yōu)先保護飲水水源，2017年底前完成城鄉(xiāng)所有集中式飲用水源保護區(qū)劃定,，推進分散式飲用水源保護范圍劃分,，完善城鄉(xiāng)水源保護區(qū)標識標牌,、隔離防護等設施建設，加強水質(zhì)監(jiān)測與信息公開,，定期開展飲用水源地環(huán)境狀況評估,，強化有毒有害物質(zhì)管控。實施斷面水質(zhì)目標管理,，建立完善流域,、控制區(qū)、控制單元三級水環(huán)境管理體系,，開展重點小流域環(huán)境狀況和污染治理成效考核,。加強重點流域綜合整治，推進長江沿岸工業(yè)企業(yè)全面達標排放和工業(yè)園區(qū)治污設施,、生活污水垃圾處理設施,、港口碼頭船舶污染設施全覆蓋工程，做好赤水河,、永寧河,、古藺河等良好水體保護，嚴格控制水污染物排放量大和環(huán)境風險隱患突出的產(chǎn)業(yè)布局,，推進沱江瀘州市控制單元水質(zhì)達標工作,。大力整治城市黑臭水體，采取截污納管,、疏浚清淤,、自流活水、生態(tài)修復等綜合整治工程,，系統(tǒng)推進黑臭水體治理,。推進地下水污染防控，建立地下水污染源監(jiān)控體系,，實現(xiàn)對重要水源,、人口密集和重點工業(yè)園區(qū)、地下水重點污染源區(qū)等有效監(jiān)測,。

　?。ㄈ┓诸惙乐瓮寥牢廴?br>
　　開展土壤污染狀況調(diào)查，2018年底前查明農(nóng)用地土壤污染狀況,，2020年底前掌握涉重金屬行業(yè),、石化化工等重點行業(yè)企業(yè)場地及周邊土壤污染狀況。實施農(nóng)用地分類管控,，2020年底前完成土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定,，控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程土壤污染，嚴控獸藥,、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用,，從嚴控制污水灌溉和污泥農(nóng)用,。實施建設用地準入管理，2017年起對已收回和擬收回的石油化工,、化工制革,、電鍍等重點行業(yè)企業(yè)用地以及改變用途為居住,、商業(yè),、學校、醫(yī)療,、養(yǎng)老機構等公共設施的上述企業(yè)用地,，開展土壤污染狀況調(diào)查評估。有序推進土壤污染治理與修復,，按照誰“誰污染,、誰治理”原則，造成土壤污染的單位和個人承擔治理與修復的主體責任,，責任主體滅失或責任主體不明確的,，由所在地縣級人民政府依法承擔相關責任，實施土壤污染治理與修復全過程監(jiān)管,，防止二次污染,。

　　七、不斷提升城市質(zhì)量文化軟實力

　?。ㄒ唬┘訌娰|(zhì)量文化建設

　　加大對質(zhì)量科學與技術研究的投入,，強化質(zhì)量學科和質(zhì)量基地建設。通過設立瀘州質(zhì)量文化長廊,、瀘州質(zhì)量主題公園,，以及媒體宣傳等形式，向全市廣泛推廣“追求卓越品質(zhì) 鑄就醉美瀘州”的城市質(zhì)量精神,，進一步激發(fā)瀘州質(zhì)量強市建設熱情,。積極開展質(zhì)量文化活動，打造更多瀘州中小學質(zhì)量教育社會實踐基地,，組織開展技能大賽,、質(zhì)量文化演講大賽、質(zhì)量文化文藝匯演等,，普及質(zhì)量文化和質(zhì)量知識,。聯(lián)合質(zhì)量管理協(xié)會等社團組織成立瀘州市質(zhì)量發(fā)展研究院，發(fā)揮社會智庫的作用,，開展質(zhì)量文化,、質(zhì)量科學、質(zhì)量管理,、質(zhì)量培訓等研究與應用,。梳理瀘州質(zhì)量文化企業(yè)資源,，評選“瀘州十大質(zhì)量文化先進單位”，開展質(zhì)量文化手拉手企業(yè)家聯(lián)誼會,，升華企業(yè)質(zhì)量文化,。

　?。ǘ┘訌娰|(zhì)量人才建設

　　實施質(zhì)量素質(zhì)提升工程。通過質(zhì)量知識普及教育,、職業(yè)教育和專業(yè)人才培養(yǎng)等措施,，提升全民質(zhì)量素養(yǎng)。加強政府工作人員培訓,，增強質(zhì)量監(jiān)管能力,。加強檢測人才隊伍建設，開展與大專院校及科研單位交流與合作,，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補,，促進質(zhì)檢機構專業(yè)技術人員水平的提升。鼓勵高校,、人力資源服務機構和企業(yè)重點培養(yǎng)跨界復合型,、應用創(chuàng)新型質(zhì)量專業(yè)人才，完善質(zhì)量技術,、管理和服務人才培養(yǎng)體系,。鼓勵企業(yè)、協(xié)會,、中介組織創(chuàng)辦質(zhì)量培訓中心,，開展應用型質(zhì)量人才培訓，加強對一線工人的工藝規(guī)程和操作技術培訓,，提高企業(yè)全員質(zhì)量意識和質(zhì)量技能,。在政策和資金方面支持質(zhì)量人才的引進,、培養(yǎng)。在有條件的大專院校開設質(zhì)量管理課程,，推動專業(yè)教育的發(fā)展,，共建集質(zhì)量發(fā)展研究、質(zhì)量學科建設,、質(zhì)量咨詢服務,、質(zhì)量人才培訓于一體的跨學科研究教育平臺，共同推動質(zhì)量發(fā)展和“政,、產(chǎn),、學,、研”深度融合,，為社會質(zhì)量進步奠定人才基礎。

　?。ㄈ﹥?yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境

　　加強宣傳引導,，大力開展質(zhì)量宣傳月、質(zhì)量知識競賽,、質(zhì)量大講堂,，組織開展質(zhì)量公益培訓教育、質(zhì)量義診,、咨詢服務等群眾性質(zhì)量活動,，樹立在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下“質(zhì)量就是出路、就是效益”的發(fā)展理念,，提高全社會質(zhì)量意識,。依托社區(qū)網(wǎng)格化和“自助式”管理方式，以村（社區(qū)）干部,、學校學生為主體,，組建質(zhì)量安全青年自愿者服務隊伍，廣泛倡導“質(zhì)量為先”,、“市場導向”,、“違法可恥”的質(zhì)量導向，持續(xù)提升社會對質(zhì)量工作的認知度,。弘揚優(yōu)秀企業(yè)質(zhì)量管理經(jīng)驗,，曝光質(zhì)量突出問題和質(zhì)量違法案件，培育嚴格的監(jiān)管者,、自覺的生產(chǎn)者,、挑剔的消費者,、嚴謹自律的中介組織，進一步營造人人關注質(zhì)量,、人人建設質(zhì)量,、人人享受質(zhì)量的質(zhì)量氛圍。

　　八,、推進質(zhì)量成果為全民共享

　　（一）推進質(zhì)量信息開放共享

　　以信息公開為準則,，以社會需求為導向,，建立健全主動開放、年度報告,、考核監(jiān)督和社會評議相結合的質(zhì)量公共信息資源開放共享推進機制,，采用負面清單、增量開放或基于數(shù)據(jù)清單的協(xié)商等方式,，依法對質(zhì)量相關信息公開,，增加政府的透明度和可問責性。綜合運用政府采購,、公共平臺,、資金扶持等政策手段，鼓勵和支持企業(yè)對質(zhì)量信息資源進行開發(fā)利用,，擴大公眾對質(zhì)量監(jiān)管的參與度,。規(guī)范質(zhì)量信息發(fā)布制度，引導消費者樹立健康,、安全,、優(yōu)質(zhì)、低碳消費理念,，理性選擇和消費,，倒逼質(zhì)量水平提升。

　?。ǘ┩晟瀑|(zhì)量投訴和消費維權機制

　　建立健全消費者舉報投訴中心,，綜合受理消費、價格,、質(zhì)量監(jiān)督,、食品藥品等舉報投訴處理、咨詢服務、信息傳遞,，確保投訴舉報電話暢通,、文明接聽、詳細記錄,、迅速轉(zhuǎn)辦,、跟蹤落實。發(fā)揮瀘州市消費者協(xié)會作用,，積極推進質(zhì)量仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定,，有效調(diào)解和處理質(zhì)量糾紛，化解社會矛盾,。拓展消費維權渠道,，在城市社區(qū)、農(nóng)村集市等重點地區(qū)組織開展“送法進基層”活動,，結合產(chǎn)品質(zhì)量,、農(nóng)資監(jiān)管等工作，通過設置展版,、發(fā)放資料等多種形式和途徑,，普及消費維權知識和識假辨劣知識,，提高消費者維權意識和能力,。

　?。ㄈ┌l(fā)展社會多元質(zhì)量服務

　　深化行政審批改革,，繼續(xù)簡政放權，培育一批服務質(zhì)量發(fā)展（質(zhì)量管理,、檢驗檢測,、計量校準、合格評定,、信用評價與保險等）的社會中介機構,，推動質(zhì)量服務的市場化進程。建設開放性,、競爭性質(zhì)量社會服務市場,，大力推動公證檢驗測試、市場商品監(jiān)測,、質(zhì)量司法鑒定仲裁和工程設備監(jiān)理等工作的發(fā)展,。探索實施符合市場經(jīng)濟規(guī)則、有利于消費者維權的質(zhì)量安全多元救濟機制。引導企業(yè),、行業(yè)協(xié)會,、保險以及評估機構加強合作，降低質(zhì)量安全風險,，完善產(chǎn)品侵權責任制度,，切實維護企業(yè)和消費者合法權益。推行質(zhì)量安全責任保險制度,，保障質(zhì)量安全事故受害者得到合理,、及時的補償。

　　九,、規(guī)劃實施保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導

　　市質(zhì)量強市工作領導小組加強對質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領導，引導各級政府,、各主管部門,、各行業(yè)企業(yè)結合實際，制定實施方案及工作推進計劃,，明確項目目標和責任,、確保措施落實。

　?。ǘ┩晟婆涮渍?br>
　　圍繞質(zhì)量強市,，制定本地區(qū)、本行業(yè)促進質(zhì)量發(fā)展的相關配套政策和措施,，加大對質(zhì)量工作的投入,，完善相關產(chǎn)業(yè)、科技,、財稅,、金融、人才,、環(huán)境,、教育等方面政策措施。在執(zhí)行過程中加強本規(guī)劃與其他有關規(guī)劃的政策銜接,，確保規(guī)劃目標實現(xiàn),。

　　（三）注重環(huán)境保護

　　推進規(guī)劃落實過程中,，強化項目責任主體環(huán)境保護責任,，切實履行環(huán)境保護社會責任，增強環(huán)境保護和協(xié)調(diào)意識,，對違反環(huán)境保護法律法規(guī)的不納入項目實施計劃,，對嚴重違反國家環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，以及發(fā)生重大環(huán)境污染事故的一律取消項目推進。在落實規(guī)劃任務中,，對新型能源,、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)優(yōu)先扶持、優(yōu)先實施,，助力低能耗綠色經(jīng)濟發(fā)展,。

　　（四）確保工作落實

　　各單位要加強組織協(xié)調(diào),，推進規(guī)劃實施工作,，確保完成牽頭負責的各項工作任務。各配合單位按照職責分工落實具體工作,。各質(zhì)量強市工作領導小組成員單位要切實落實工作責任制,，統(tǒng)籌安排，形成一級抓一級,、層層抓落實的工作格局,，務求取得實效。

　?。ㄎ澹娀瘷z查考核

　　建立健全科學規(guī)范的質(zhì)量工作績效考核評價體系,，完善各級政府部門和有關行業(yè)質(zhì)量工作的評價指標和考核制度。組織開展對各單位質(zhì)量實施情況的考評工作,，質(zhì)量績效考核結果作為領導班子建設和領導干部選拔任用,、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督,、激勵約束的依據(jù),。