李勇委員：

您提出的《加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的建議》已收悉,，感謝您對(duì)我局工作的關(guān)心和支持,。對(duì)于您提出的建議，我局高度重視,，經(jīng)認(rèn)真研究,，現(xiàn)答復(fù)如下。

長(zhǎng)期以來(lái),，納溪區(qū)利用天然氣等資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“優(yōu)勢(shì)優(yōu)先”大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),，初步建成了以化工,、白酒、造紙為主要支柱的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。納溪區(qū)化工產(chǎn)業(yè)是以化肥,、油脂、醇醚為主的基礎(chǔ)化工,，全區(qū)擁有瀘天化,、新火炬、天一科技等化工類(lèi)企業(yè)16家,，其中規(guī)上企業(yè)8家,，從業(yè)人員5000余人。主要化工產(chǎn)品包含有合成氨,、尿素,、醇醚產(chǎn)品、硝酸銨,、油脂化學(xué)品,、鎳（銅）系催化劑、新型農(nóng)藥等40余種,。2020年1-5月規(guī)上化工企業(yè)完成產(chǎn)值18.4億元,，同比上升11.5%，占全區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值14.1%,。

但近年來(lái),，受資源枯竭、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行及行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響,，傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,，缺乏品牌優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力等劣勢(shì)盡顯，嚴(yán)重影響企業(yè)生存發(fā)展,，加之我區(qū)大型化工企業(yè)較集中,，面臨的安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力日益增加,，新建或技改項(xiàng)目受到環(huán)保政策制約也不斷加強(qiáng)，化工產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型刻不容緩,。同時(shí)由于我區(qū)存在“化工圍江”問(wèn)題,，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的戰(zhàn)略導(dǎo)向指引下,，為全力修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境,，共同打造有機(jī)融合的綠色高效經(jīng)濟(jì)體，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基,，研究探索沿江化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的模式與路徑也迫在眉睫,。

針對(duì)您提出建議，我局下一步將繼續(xù)加大工作力度,，加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,。

（一）支持企業(yè)技改升級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)做精做細(xì)

以瀘天化退城入園和城鎮(zhèn)密集區(qū)?；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造為契機(jī),，推動(dòng)化工企業(yè)跨界轉(zhuǎn)型，打造集科研,、總部基地,、高等院校、商住開(kāi)發(fā),、教學(xué)實(shí)訓(xùn),、工業(yè)旅游于一體的產(chǎn)學(xué)研新區(qū)。大力發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè),，依托新火炬技術(shù)優(yōu)勢(shì),，研發(fā)生產(chǎn)重氧水、低氘水,、氘代甲醇等保健飲料和醫(yī)藥原料,。大力推進(jìn)瀘天化、天一科技,、新火炬無(wú)色環(huán)保項(xiàng)目建設(shè),，鼓勵(lì)發(fā)展新型催化劑、化工新材料等高端專(zhuān)用化學(xué)品,，推進(jìn)傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)向“安全,、環(huán)保、精細(xì)”方向轉(zhuǎn)型,。

（二）積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，加速促進(jìn)融合發(fā)展

以納溪科技園和納溪經(jīng)開(kāi)區(qū)為承載，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)培育電子信息,、綠色建筑,、裝備制造、新能源新材料等產(chǎn)業(yè),，積極推動(dòng)自旋翼飛機(jī)制造,、魔鏡慧眼工程等高新項(xiàng)目落地建設(shè)，積極推進(jìn)中信重工特種機(jī)器人,、火炬氘代甲醇等項(xiàng)目建成投產(chǎn),，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè),。鼓勵(lì)和引導(dǎo)化工企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造,，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)群落，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,。依托瀘天化,、新火炬等大型化工企業(yè)，深化全區(qū)現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式，發(fā)展周邊關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),。加快推進(jìn)瀘天化退城入園工作,，積極參與四川天宇油脂公司搬遷規(guī)劃工作，促成瀘天化公司與我區(qū)引入的新項(xiàng)目跨界合作,，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,。

（三）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，推進(jìn)環(huán)境綜合治理

加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)和資源綜合利用，切實(shí)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展優(yōu)化升級(jí),。加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程,，抓好重點(diǎn)耗能行業(yè)和重點(diǎn)用能企業(yè)管理,，加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)把企業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制廢水,、廢渣,、廢氣等污染源排放，加快推進(jìn)天意化工土壤污染治理工程，積極引導(dǎo)東方農(nóng)化等化工類(lèi)企業(yè)創(chuàng)造條件爭(zhēng)創(chuàng)“節(jié)水型企業(yè)”,。繼續(xù)開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治工作,，定期對(duì)聯(lián)系企業(yè)開(kāi)展工業(yè)污水治理、入河排污口的督查檢查,，堅(jiān)持水環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)和水資源利用上限,，積極推動(dòng)長(zhǎng)江、永寧河流域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局,。

（四）強(qiáng)化政策支持力度,，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新研究

貫徹落實(shí)各級(jí)政府支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，運(yùn)用減稅降費(fèi),、調(diào)整國(guó)債投向等政策措施,，支持企業(yè)投資建設(shè)。靈活運(yùn)用財(cái)稅政策,，加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的支持力度,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化,、特色化,、新穎化發(fā)展，聚焦主業(yè),，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新研究，研發(fā)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和前沿性技術(shù),，積極推動(dòng)瀘天化創(chuàng)建四川省聚碳酸酯工程技術(shù)中心,，打造高性能工程塑料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)基地，積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,、工藝流程化、技術(shù)模塊化,。依托納溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和云溪數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,，打造新型化工示范基地，重點(diǎn)培育一批先進(jìn)化工制造業(yè)企業(yè),。加速科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用,，推動(dòng)產(chǎn)品刺激市場(chǎng)，獲取第一手反饋信息,，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能,、占領(lǐng)市場(chǎng)。

目前,，雖然區(qū)政府在推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展上做了許多工作,，但與委員的期望還有一定差距,。下一步，我們將進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,，增添措施,，完善相關(guān)政策，為化工企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。

感謝您對(duì)我們工作的關(guān)心和支持,，希望多提寶貴意見(jiàn)！                 

瀘州市納溪區(qū)經(jīng)濟(jì)信息科學(xué)技術(shù)局

                            2020年7月19日

（聯(lián)系人：李瑩然  聯(lián)系電話(huà)：15984425064）