市人大袁國(guó)祥代表：

您提出的《應(yīng)重視辦理土地使用權(quán)延期給企業(yè)帶來(lái)的困惑》的建議收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：

關(guān)于土地延期的相關(guān)政策,。按《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第二十二條“土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用土地的,，應(yīng)當(dāng)至遲屆滿前一年申請(qǐng)續(xù)期,，除根據(jù)社會(huì)公共利益需要收回該幅土地的,，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)予續(xù)期的,，應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,，依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年期屆滿,，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者雖申請(qǐng)續(xù)期但依照前款規(guī)定未批準(zhǔn)的,，土地使用權(quán)由國(guó)家無(wú)償收回,。”的規(guī)定,，到期的工業(yè)用地可以在土地使用權(quán)年期屆滿前一年、符合規(guī)劃的前提下直接向國(guó)土部門申請(qǐng)辦理延期手續(xù),，不需要進(jìn)行土地招標(biāo),、拍賣、掛牌程序,，并按規(guī)定足額繳納土地使用權(quán)出讓金,，如到期的工業(yè)用地不符合規(guī)劃不能續(xù)期的，在政府實(shí)施統(tǒng)一征收前,，可在實(shí)施征收前繼續(xù)使用土地,。但涉及到工業(yè)用地調(diào)整土地用途的，按省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源管理為實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”提供保障服務(wù)的意見(jiàn)》第（九）條規(guī)定“工業(yè)用地變更用途必須是因?yàn)槌鞘幸?guī)劃調(diào)整,，由當(dāng)?shù)卣栈睾笞兏猛静⒐_出讓,，土地使用者不得自主提出變更用途”的規(guī)定，工業(yè)用地不得申請(qǐng)調(diào)整土地用途,，如需調(diào)整土地用途的,，則由政府收回后重新安排出讓。

關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,。市委,、市政府《關(guān)于加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》（瀘委發(fā)〔2015〕1號(hào)）明確要推進(jìn)節(jié)約集約轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)工業(yè)用地節(jié)約集約利用,，提高土地投資強(qiáng)度和經(jīng)濟(jì)密度,，鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，壓縮非生產(chǎn)性用地面積,，加快推進(jìn)“退低進(jìn)高”,、“增加投資強(qiáng)度”，鼓勵(lì)通過(guò)收購(gòu),、租賃,、兼并等形式盤活閑置廠房；《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)率先突破的政策意見(jiàn)》（瀘委發(fā)〔2013〕5號(hào)）,，對(duì)企業(yè)利用存量工業(yè)用地進(jìn)行工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的,，免收相關(guān)行政性收費(fèi)。利用存量建用地建設(shè)多層廠房的,，或?qū)⒃袉螌訌S房改建成多層廠房的,，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)。

    市委,、市政府高度重視我市的工業(yè)發(fā)展,，建立了要素保障聯(lián)席會(huì)議制度,，成立了土地、環(huán)保,、資金,、天然氣、成品油,、煤炭,、電力、水等8個(gè)要素保障工作小組,，我局將以著力保障工業(yè)項(xiàng)目用地做好保障工作,。

感謝您對(duì)我們工作的關(guān)心、支持和理解,，歡迎多提寶貴意見(jiàn),。

瀘州市國(guó)土資源局

2015年6月3日