顏華委員：　　

你提出的《關(guān)于建立健全出租車份子錢多方公決機(jī)制的建議》（第285號(hào)提案）已收悉,。我局高度重視，立即落實(shí)專人調(diào)查處理?，F(xiàn)將辦理情況函復(fù)如下：　　

截至2014年底,，我市主城區(qū)共有出租汽車1244輛，經(jīng)營模式分為半承包,、全承包和“公司化經(jīng)營—員工制管理”三種,。其中，半承包經(jīng)營模式出租汽車737輛,，占59.2%,；全承包經(jīng)營模式出租汽車300輛，占24.1%,；“公司化經(jīng)營—員工制管理”經(jīng)營模式出租汽車207輛,，占16.6%。由于出租汽車經(jīng)營模式不同,，公司收取的“份子錢”有所不同,。　　

一、半承包經(jīng)營模式　　

半承包經(jīng)營出租汽車,，是指公司通過政府公開出讓獲得出租汽車經(jīng)營權(quán)后,，由個(gè)人出資購買車輛，公司將經(jīng)營權(quán)承包給個(gè)人經(jīng)營的一種經(jīng)營模式,。在此種經(jīng)營模式下,，車輛產(chǎn)權(quán)屬個(gè)人所有，經(jīng)營權(quán)歸屬公司,，公司為實(shí)際經(jīng)營主體,，承擔(dān)經(jīng)營過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，但承包人每月只向公司繳納管理費(fèi)300元,，從98年至今未作調(diào)整,。　　

二、全承包經(jīng)營模式　　

全承包經(jīng)營出租汽車,，是指公司通過政府公開出讓獲得出租汽車經(jīng)營權(quán)后,，由公司出資購買車輛,，公司將車輛和經(jīng)營權(quán)同時(shí)承包給個(gè)人經(jīng)營的一種經(jīng)營模式。在此種經(jīng)營模式下,，車輛產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)均歸屬公司所有,，公司為實(shí)際經(jīng)營主體，承擔(dān)經(jīng)營過程中的安全風(fēng)險(xiǎn),，承包人每月向公司繳納8600元左右承包費(fèi),，扣除成本支出后，公司收益在1200元左右,。　　

三,、公司化經(jīng)營—員工制管理模式　　

“公司化經(jīng)營—員工制管理”，是指公司通過政府公開出讓獲得出租汽車經(jīng)營權(quán)后,，由公司出資購買車輛,，公司不再對(duì)外承包經(jīng)營，采取公開招聘駕駛員的方式經(jīng)營,。公司與駕駛員建立勞動(dòng)用工關(guān)系,，駕駛員依法享有公司員工的一切權(quán)利，公司是經(jīng)營主體,，承擔(dān)經(jīng)營主體風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,。在此種經(jīng)營模式下，駕駛員每日向公司繳納720元左右的生產(chǎn)任務(wù),，每月只繳28天,。超出生產(chǎn)任務(wù)的部分由駕駛員獲得，公司向駕駛員發(fā)放工資和獎(jiǎng)金,，購買五險(xiǎn),。駕駛員每月收入在4000元以上,，公司收益約在1400元左右,。　　

市發(fā)改委為價(jià)格主管部門。去年,，市委市政府在全市出租汽車行業(yè)內(nèi)開展了綜合治理工作,，我局多次與市發(fā)改委聯(lián)系，希望市發(fā)改委對(duì)我市出租汽車行業(yè)進(jìn)行成本監(jiān)審,，出臺(tái)出租汽車公司收費(fèi)的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),。但據(jù)市發(fā)改委提出，出租汽車公司的收費(fèi)行為屬公司的自主經(jīng)營行為,，應(yīng)由公司與承包經(jīng)營者協(xié)商確定,。由政府出臺(tái)相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，尚無相關(guān)法律依據(jù),。　　

2012年,，交通運(yùn)輸部在全國出租汽車行業(yè)開展了和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng),，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營管理行為。按照活動(dòng)要求,，我局督促出租汽車企業(yè)一是建立了工資集體協(xié)商制度,。企業(yè)在制定駕駛員生產(chǎn)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須與駕駛員進(jìn)行協(xié)商,，雙方達(dá)成一致后方可執(zhí)行,，實(shí)現(xiàn)駕駛員工資水平隨企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同步增長；二是規(guī)范了企業(yè)承包經(jīng)營合同,。督促出租汽車企業(yè)按照權(quán)責(zé)對(duì)等,、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，合理確定出租汽車經(jīng)營承包費(fèi)用,，明確企業(yè)和承包經(jīng)營者的權(quán)利義務(wù),，特別是要全面保障駕駛員的合法權(quán)益。今年,，政府在與企業(yè)簽訂1037輛到期出租汽車經(jīng)營權(quán)的重新配置協(xié)議時(shí),，明確要求要完善駕駛員的用工關(guān)系和社會(huì)保障。　　

十分感謝您對(duì)我市出租汽車行業(yè)發(fā)展提出的寶貴意見和建議,，懇請(qǐng)您一如既往地關(guān)心和支持交通運(yùn)輸事業(yè)成長發(fā)展,。　　

　 　

　 　

瀘州市交通運(yùn)輸局　　

　2015年6月5日