《瀘州市人民政府關(guān)于城區(qū)重污染天氣實(shí)施臨時(shí)交通管理措施的通告(征求意見稿)》意見征集情況的公告
2022年1月14日,,《瀘州市人民政府關(guān)于城區(qū)重污染天氣實(shí)施臨時(shí)交通管理措施的通告(征求意見稿)》通過市政府門戶網(wǎng)站,、瀘州公安公眾信息網(wǎng)等平臺(tái),,進(jìn)行了為期30天的公眾意見征集,,并于3月24日舉行聽證會(huì)聽取了相關(guān)利益方,、政府部門,、社會(huì)組織等各方意見,。
期間,共收到意見727條,,經(jīng)歸納整理共分為17類,,在慎重研究分析后,計(jì)劃采納12類,,未采納5類?,F(xiàn)將具體情況公告如下:
意見征集情況匯總表
意見類別 | 意見內(nèi)容 | 采納情況 | 不采納理由 |
法律類 | 通告實(shí)施還需完善,要開展規(guī)范性文件的合法性審核程序,。 | 采納 | |
限行方式類 | 建議重污染天氣汽車尾號(hào)單號(hào)單日單雙,、雙號(hào)雙日改為五分之一限行。 | 不采納 | (1)在重污染橙色及以上預(yù)警實(shí)施機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行,,是重污染天氣臨時(shí)應(yīng)對措施之一,,時(shí)間相對較短,影響相對較小,; (2)五分之一車牌尾號(hào)限行,,屬于不對周末限行的政策,而重污染天氣持續(xù)時(shí)間可能會(huì)貫穿周末,; (3)重污染天氣期間采取機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行,,是為了短時(shí)間內(nèi)最大限度降低空氣污染,改善空氣質(zhì)量,,目的的初衷是為了保護(hù)公眾健康,; (4)限行后,相關(guān)企事業(yè)單位將加大公共交通保障力度,,滿足群眾的出行需求,。 |
限行范圍類 | 建議二環(huán)路不納入限行,預(yù)留限行后的城市快速轉(zhuǎn)換通道,。 | 采納 | |
限行車輛類型類 | 建議網(wǎng)約車及CNG清潔能源車不納入單雙號(hào)限行政策,。 | 采納(相關(guān)部門將進(jìn)一步研究討論,具體以最終通告為準(zhǔn)) | |
限行時(shí)間類 | 1,、建議雙休日及節(jié)假日不限行,。 | 不采納 | 重污染天氣可能會(huì)出現(xiàn)在雙休日或節(jié)假日期間,從保護(hù)公眾健康出發(fā),,環(huán)境保護(hù)應(yīng)貫穿始終,。 |
2、建議每日限行時(shí)間進(jìn)行調(diào)整,,建議每日7時(shí)-21時(shí)或每日7時(shí)-20時(shí),。 | 采納(具體時(shí)間以最終通告為準(zhǔn)) | ||
處罰類 | 建議對首次違反管理措施的車輛給予警告,再次違反才采取罰款,、扣分,。 | 采納 | |
宣傳類 | 1,、除通過電視、廣播,、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等渠道宣傳外,,還應(yīng)通過道路交通標(biāo)志預(yù)警提示,。 | 采納 | |
2、限行前,,短信告知,,做到全覆蓋。 | 不采納 | 限行前會(huì)通過各大信息平臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳,,限行路段也會(huì)增設(shè)醒目提示標(biāo)志,,并會(huì)針對部分違反限行規(guī)定車輛進(jìn)行提示告知。對于能否實(shí)現(xiàn)短信全覆蓋,,操作層面不具備長期可持續(xù)性,,因此暫不采納。 | |
政策保障類 | 1,、建議考慮增加交通補(bǔ)償,、公交免費(fèi)等措施。 | 不采納 | (1)據(jù)了解,,目前大部分城市未采取公交免費(fèi)政策,。川內(nèi)少部分城市采取了公交免費(fèi)措施,但其公交客運(yùn)量較小,,其運(yùn)量占比不足瀘州50%,因此本地推行難度較大,; (2)瀘州市政府已按公交企業(yè)日常收入給予了財(cái)政補(bǔ)貼,,不具備再行補(bǔ)貼條件; (3)瀘州市公交出行分擔(dān)率較高,,日均客流量超過50萬人次,,主要集中在早晚高峰出行,而限行措施在啟動(dòng)時(shí)間上具有不確定性,。若實(shí)施免費(fèi)政策,,對公交正常運(yùn)營以及技術(shù)保障上反而造成不利影響。 經(jīng)綜合考慮,,瀘州市暫不采取公交免費(fèi)措施,。 |
2、建議采取公交保障,、單位交通車保障,、學(xué)校交通保障。 | 采納 | ||
3、每天大量外地車輛來瀘州出差旅行就醫(yī)購物等,,建議研究外地車輛來瀘遇限行后的服務(wù)保障措施,。 | 采納 | ||
4、請交警部門規(guī)劃好備用線路和替代出行方式,。 | 采納 | ||
文件內(nèi)容完善類 | 建議文件內(nèi)容某些用詞統(tǒng)一,;執(zhí)行和實(shí)施措施細(xì)則還需完善。 | 采納 | |
特殊需求類 | 1,、各級(jí)部門充分考慮瀘天化所處區(qū)域環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀,,確保化肥生產(chǎn)發(fā)運(yùn)順暢,,有力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,建議瀘天化產(chǎn)品及所需原料的運(yùn)輸車輛在重污染天氣預(yù)警期間不納入納溪城區(qū)限行范圍。 | 不采納 | (1)重污染天氣期間,,市域內(nèi)企業(yè)同樣會(huì)采取停產(chǎn)限產(chǎn)措施以減少污染排放,,這與限行措施是同步配套、同步執(zhí)行的,; (2)結(jié)合瀘州歷史數(shù)據(jù),,重污染天氣出現(xiàn)時(shí)間相對較短,在綜合采取人工降雨,、企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)等措施下,,限行政策社會(huì)影響會(huì)進(jìn)一步減小。 |
2,、大量涉外活動(dòng)在瀘州舉辦,,比如說酒博會(huì)、農(nóng)博會(huì)等,,有涉外的管理人員參加,,為了方便,建議增加使領(lǐng)館車輛不受單雙號(hào)限行,。 | 采納 | ||
3,、考慮駕校教練車教學(xué)考試問題。 | 采納(但要求在規(guī)定的練習(xí)時(shí)間和路段內(nèi)可以通行) |
瀘州市公安局
2022年4月7日
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