瀘市公辦函〔2020〕10號(hào)

瀘州市公安局關(guān)于對(duì)市人大八屆五次會(huì)議第3號(hào)建議答復(fù)的函

劉中憲代表：

您提出的“關(guān)于改善交通組織管理的建議”（第3號(hào)）已收悉，現(xiàn)就建議內(nèi)容答復(fù)如下：

正如劉代表分析,，近年來(lái)隨著瀘州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,，全市機(jī)動(dòng)車尤其是小汽車擁有量迅猛增長(zhǎng)，高峰期間城市道路交通擁堵?tīng)顩r日趨嚴(yán)重,，停車問(wèn)題突出,，影響了居民生活質(zhì)量，制約了城市可持續(xù)發(fā)展,。

根據(jù)《瀘州市中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》顯示，2015年瀘州市城區(qū)城市人口規(guī)模120.4萬(wàn)人,，中心城區(qū)小汽車擁有量約9.5萬(wàn),，停車泊位需求約12.4萬(wàn)個(gè),，全市停車泊位供給約8.1萬(wàn)個(gè)，停車供需差額達(dá)到4.3萬(wàn),，其中核心老城區(qū)供需矛盾突出,。停車設(shè)施建設(shè)滯后，造成“停車難,、亂停車”等現(xiàn)象嚴(yán)重,。近年來(lái)，雖然我市加大了停車設(shè)施的供給,，同時(shí)加強(qiáng)了管理,，規(guī)范了停車管理制度。但中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)迅猛,，截止2020年2月,，我市中心城區(qū)汽車保有量達(dá)到了223671輛，停車供需矛盾仍然突出,，停車管理問(wèn)題依然嚴(yán)峻,。

一、關(guān)于保障交通執(zhí)法人員身心健康,，明確上下班時(shí)間和節(jié)假日的建議,。首先，感謝劉代表對(duì)交通執(zhí)法人員的關(guān)心,。針對(duì)瀘州停車供需矛盾突出現(xiàn)狀,，公安交警部門(mén)對(duì)路內(nèi)停車管理主要集中在早晚高峰時(shí)段或擁堵路段，以及對(duì)動(dòng)態(tài)交通影響較大或影響道路行車安全的違停車輛,。主要以減少交通擁堵和交通事故為目的,，盡可能采取人性化管理方式。下一步,，公安交警部門(mén)將繼續(xù)規(guī)范停車管理尺度,，配合城投規(guī)范路內(nèi)停車位設(shè)置。同時(shí),，公安交警部門(mén)將加大對(duì)交通管理難度較大的道路增設(shè)智能交通管理設(shè)備,，規(guī)范執(zhí)法時(shí)間。

二,、關(guān)于清理不合理的禁停,、單向通行標(biāo)志的建議。

設(shè)置“禁?！睒?biāo)志主要是減少停車對(duì)動(dòng)態(tài)交通的影響,。增設(shè)“單向通行”標(biāo)志主要是對(duì)道路進(jìn)行單向交通組織，提高道路通行能力，同時(shí)可以釋放一部分停車資源,。針對(duì)代表提出部分標(biāo)志,、標(biāo)線不合理的問(wèn)題，公安交管部門(mén)前期已對(duì)全市的標(biāo)志,、標(biāo)線進(jìn)行了梳理排查,，現(xiàn)正在逐步對(duì)設(shè)置不規(guī)范、有缺失的標(biāo)志,、標(biāo)線進(jìn)行整改,。后期，公安交管部門(mén)將堅(jiān)持此項(xiàng)工作,，不斷規(guī)范城市交通標(biāo)志,、標(biāo)線的設(shè)置。

三,、關(guān)于在小區(qū)密集,、商業(yè)密集、娛樂(lè)密集地段合理增劃臨停車位,，實(shí)行限時(shí)禁停的建議,。目前瀘州道路交通供需矛盾十分突出，道路資源十分匱乏,，尤其體現(xiàn)在早晚高峰交通擁堵嚴(yán)重,。為保障動(dòng)態(tài)交通暢通有序，根據(jù)《瀘州市中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》瀘州嚴(yán)格執(zhí)行停車配建標(biāo)準(zhǔn),，以配建停車場(chǎng)為主,，路外公共停車位為輔的模式。配建停車泊位,、路外公共停車泊位,、路內(nèi)停車泊位占比應(yīng)分別控制在80%-85%、10%-15%,、5%-10%,。可是目前瀘州路內(nèi)停車泊位占比遠(yuǎn)高于10%,，對(duì)動(dòng)態(tài)交通影響較大?，F(xiàn)階段瀘州停車問(wèn)題主要是老城區(qū)停車位配建不足，缺失公共停車場(chǎng),。

為解決車位配建不足,、公共停車場(chǎng)缺失，停車供需矛盾突出等問(wèn)題,，公安交管部門(mén)正在積極配合城管部門(mén)進(jìn)行路內(nèi)停車位的規(guī)劃設(shè)計(jì),。針對(duì)部分停車需求大,，道路交通量較小的道路，將根據(jù)實(shí)際情況提出需求,，并對(duì)路內(nèi)停車位進(jìn)行調(diào)整,，以此緩解停車難的問(wèn)題。同時(shí),，全市還有一批公共停車場(chǎng)及智慧停車建設(shè)項(xiàng)目正在規(guī)劃建設(shè)。隨著停車資源供給的增加和智慧停車項(xiàng)目的建設(shè),，我市停車難問(wèn)題將會(huì)逐步得到緩解,。在日常工作中，公安交警部門(mén)也會(huì)加大對(duì)瀘州城區(qū)停車狀況的排查,，針對(duì)部分停車需求較大的區(qū)域,，實(shí)行夜間限時(shí)停放等措施。

四,、關(guān)于在節(jié)假日增設(shè)臨時(shí)停車位,，要求相關(guān)單位在節(jié)假日開(kāi)放街邊專用臨時(shí)停車位的建議。前期,，為了解決佳德七中接送學(xué)生家長(zhǎng)停車難的問(wèn)題,，公安交警部門(mén)通過(guò)與學(xué)校溝通，已將部分停車位提供給家長(zhǎng)使用,。同時(shí),，結(jié)合周末及學(xué)校、政府機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位等放假期間,，部分停車場(chǎng)處于空閑狀態(tài),，已建議相關(guān)部門(mén)將空置車位臨時(shí)提供給附近有需求的市民使用，積極挖掘潛在停車位,。下一步,，公安交警部門(mén)將繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)對(duì)接，落實(shí)在周末時(shí)段將部分單位停車位的設(shè)置為公共停車位,，同時(shí)加快智慧停車的建設(shè),，提高現(xiàn)有停車位的使用率。

五,、關(guān)于學(xué)習(xí)天水交通執(zhí)法寬容經(jīng)驗(yàn),，實(shí)行外地車輛輕微違章不處罰的建議。瀘州公安交警部門(mén)致力于維護(hù)城區(qū)交通秩序暢通有序,，針對(duì)交通違法行為一貫秉公執(zhí)法,，一視同仁。近期,，公安部正在推行“學(xué)法免分”政策,，通過(guò)接受交通安全教育,，提高駕駛員交通安全意識(shí)，還可以減免道路交通安全違法行為記分,。公安交警部門(mén)將繼續(xù)秉持人性化管理手段,，以減少駕駛?cè)说倪`法、違規(guī)行為為目的,，進(jìn)而促進(jìn)道路交通安全,，營(yíng)造良好的道路交通環(huán)境。

停車管理是所有城市發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)難題,，需要依靠各方面共同努力,。下一步，公安交警部門(mén)將根據(jù)我市實(shí)際情況不斷完善停車管理政策,，配合相關(guān)部門(mén)合理推動(dòng)停車設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),，加強(qiáng)智慧化管理，逐步實(shí)現(xiàn)停車設(shè)施的供需平衡,，實(shí)現(xiàn)城市交通動(dòng)態(tài)暢達(dá),、靜態(tài)有序。

感謝劉代表對(duì)瀘州公安交警工作的關(guān)心,、支持,，歡迎多提寶貴意見(jiàn)，共同促進(jìn)瀘州城市道路交通管理的改進(jìn)和發(fā)展,，建設(shè)瀘州美好和諧的城市交通環(huán)境,。 

                             瀘州市公安局

                            2020年5月8日

 (聯(lián)系人：莫乾樹(shù)；聯(lián)系電話：18989136196)