瀘州市環(huán)境保護局　　

關于對市七屆人大五次會議第74號建議答復的函　　

　 　

袁國祥代表：　　

您提出的“關于加強對瀘州化工園區(qū)基礎設施財政投入和要素保障的建議” 收悉,，現(xiàn)答復如下：　　

近年來，為全力推進全市經濟社會突破發(fā)展,，切實加強各大園區(qū)和重點建設項目環(huán)保要素保障工作,，全面落實突破發(fā)展項目所需主要污染物排放總量指標,，我局積極推進全市污染減排，全力保障建設項目順利落地,。　　

一,、“十二五”前四年總量減排工作完成情況　　

    （一）強化結構減排，促進經濟結構轉變　　

    按照國家產業(yè)政策要求,，每年制定淘汰落后產能的年度計劃,，關停污染較重的紙廠、水泥廠,、玻璃廠,、磚廠共79家企業(yè)及生產線，淘汰燃煤小鍋爐90臺。　　

    （二）細化工程減排,，推進重點污染治理　　

    對64家工業(yè)污染物超標排放的企業(yè)實施限期治理和126家畜禽養(yǎng)殖場污染治理,。通過對列入國家、省政府責任書的減排項目實施月調度,，強化設計,、施工、驗收全過程監(jiān)管和指導,，與企業(yè)簽訂按時完成的承諾書等措施,，切實推進限期治理項目順利實施。　　

（三）實化管理減排,，不斷提高監(jiān)管水平　　

強化環(huán)境執(zhí)法,，加大重點污染源環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測力度,，發(fā)現(xiàn)問題立即限期整改并落實好后督查,，嚴厲處理違法排污企業(yè)。重點加強城市污水處理廠,、火電,、水泥、造紙,、印染等行業(yè)日常監(jiān)管,，確保穩(wěn)定達標排放。我市7個城市污水處理廠,，全部由管理經驗較豐富的瀘州興瀘污水處理公司運營管理,，進一步提高了污水處理廠穩(wěn)定運行達標效率。　　

（四）調劑總量指標,，支持重點建設項目落地　　

經國家環(huán)境保護部和省環(huán)境保護廳核定,，2011年至2014年，我市共實現(xiàn)削減化學需氧量16652噸,、氨氮1273噸、二氧化硫48211噸（該項指標已提前完成“十二五”減排目標任務）,、氮氧化物13579噸,，全力保障我市建設項目新增總量指標來源，支持366個項目完成環(huán)評審批（其中報告書39個,，報告表163個,，登記表164個），其中位于瀘州化工園區(qū)內建設項目7個,。　　

二,、2015年總量減排工作目標及開展情況　　

按照省政府與我市簽訂的“十二五”主要污染物總量減排目標責任書，2015年，全市化學需氧量和氨氮排放量分別控制在6.7064萬噸,、0.6706萬噸,、二氧化硫和氮氧化物排放量分別控制在5.8767萬噸、2.6332萬噸,。全市2015年應完成重點減排責任書項目43個,，其中，國家級責任書項目1個,，省級責任書項目17個,。　　

今年，我市申報減排項目共計89個,，其中涉水減排項目83個（畜禽養(yǎng)殖減排項目36個）,，涉氣減排項目6個。經預測分析,，可實現(xiàn)削減化學需氧量3059噸,、氨氮310噸、氮氧化物8198噸,。43個重點減排責任書項目中,，已完成工程治理類項目5個，結構關停類項目3個,。對于推進緩慢的重點減排責任書項目,，我局通過以市政府辦公室名義向各區(qū)縣政府、市級有關部門下發(fā)《關于進一步加強2015年主要污染物總量減排工作的通知》和召集各區(qū)縣政府和市級有關部門,，召開總量減排重點建設項目專項工作推進會議,，以及會同市監(jiān)察局、市目督辦等市級有關部門,，按照各區(qū)縣政府報送的重點項目進度安排表,，進行定期督查，對未嚴格按照時間進度推進重點項目建設的有關區(qū)縣和市級有關部門予以約談和通報等方式,，加快推進重點減排項目建設進度,，確保全面完成各項目標任務，為我市建設項目順利上馬提供必要的要素保障,。　　

三,、2015年及今后瀘州化工園區(qū)建設項目總量指標來源　　

按照《四川省環(huán)境保護廳<關于建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法>貫徹意見》的有關規(guī)定，2015年瀘州化工園區(qū)建設項目主要污染物排放總量指標應來源于納溪區(qū)“十二五”期間國家年終核查核算核定的減排量,，今后五年的總量指標應來源于納溪區(qū)“十三五”期間國家年終核查核算核定的減排量,。若市本級總量指標有結余，可對化工園區(qū)內符合環(huán)境準入政策的國家或省級重點建設項目予以傾斜,。　　

四,、下一步工作打算　　

一是切實加快推進納溪區(qū)污水處理廠截污管網（ⅱ期）建設,，為2015年瀘州化工園區(qū)建設項目騰出更多的環(huán)境容量。　　

二是提早謀劃“十三五”總量減排工作,。針對“十三五”總量減排即將新增的總磷,、總氮、工業(yè)煙粉塵,、vocs四項污染物,，認真做好監(jiān)督性監(jiān)測等基礎工作，強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,，為“十三五”減排打好基礎,，全力確保瀘州化工園區(qū)建設項目“十三五”期間總量指標來源。　　

感謝您一直以來對環(huán)境保護工作的關心,、支持和幫助,，歡迎多提寶貴意見。　　

　 　

　 　

瀘州市環(huán)境保護局　　

       2015年4月 日　　

　 　

    （聯(lián)系人：吳燕,，聯(lián)系電話：15883003970）