| 索引號： | 00835003X/2019-02406 | 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 市政府辦公室 |
| 生效日期： | 2019-09-25 | 主題分類： | 04A財政 |
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2018年度瀘州市市本級市委組織部部門決算
2018年度
瀘州市市本級市委組織部部門決算
目錄
第一部分部門概況. 4
一、基本職能及主要工作. 4
二,、機(jī)構(gòu)設(shè)置. 3
第二部分 2018年度部門決算情況說明. 3
一,、收入支出決算總體情況說明. 3
二,、收入決算情況說明. 3
三,、支出決算情況說明. 3
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明. 3
五,、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明. 3
六,、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明. 3
七、“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算情況說明. 3
八,、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明. 3
九、 國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況說明. 3
十一,、其他重要事項的情況說明. 3
第三部分 名詞解釋. 3
第四部分附件. 3
附件1 3
附件2 3
第五部分附表. 3
一,、收入支出決算總表. 3
二、收入總表. 3
三,、支出總表. 3
四,、財政撥款收入支出決算總表. 3
五、財政撥款支出決算明細(xì)表（政府經(jīng)濟(jì)分類科目）. 3
六,、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表. 3
七,、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算明細(xì)表. 3
八、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表. 3
九,、一般公共預(yù)算財政撥款項目支出決算表. 3
十,、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表. 3
十一、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表. 3
十二,、政府性基金預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表. 3
十三,、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算表. 3
第一部分 部門概況
一、基本職能及主要工作
?。ㄒ唬┲饕毮?。
中共瀘州市委組織部(以下簡稱市委組織部)是市委主管組織工作、干部工作,、人才工作,、公務(wù)員工作的職能部門，為正縣級,，列市委工作機(jī)關(guān)序列,。加掛市委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織工作委員會牌子，對外保留市公務(wù)員局牌子,。主要職責(zé)是:
貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,，落實(shí)市委相關(guān)決策部署。
1.負(fù)責(zé)全市黨的組織體系,、組織制度建設(shè),，負(fù)責(zé)基層黨組織建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)和黨員隊伍宏觀管理,指導(dǎo)開展黨員教育工作。
2.負(fù)責(zé)全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃和宏觀管理。負(fù)責(zé)市委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考察考核,、日常管理,，提出調(diào)整配備建議,審核辦理任免、工資,、退休,、兼職、待遇等有關(guān)事項,。負(fù)責(zé)全市優(yōu)秀年輕干部隊伍建設(shè)工作,。
3.負(fù)責(zé)管理全市公務(wù)員工作。組織實(shí)施公務(wù)員管理政策法規(guī),，承擔(dān)公務(wù)員錄用,、調(diào)配、考核,、獎懲,、培訓(xùn)、監(jiān)督,、工資福利等工作,，指導(dǎo)公務(wù)員績效管理工作。
4.負(fù)責(zé)全市人才工作的宏觀指導(dǎo),、組織協(xié)調(diào)和督促檢查,牽頭推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,，牽頭推進(jìn)人才對外開放、黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作,，統(tǒng)籌實(shí)施重大人才工程和人才表揚(yáng)激勵,。
5.負(fù)責(zé)全市干部教育培訓(xùn)工作的宏觀指導(dǎo)、政策規(guī)劃,、組織協(xié)調(diào)和督促檢查,負(fù)責(zé)市重點(diǎn)培訓(xùn)項目的策劃,、實(shí)施和管理,指導(dǎo)全市干部教育培訓(xùn)基地建設(shè)管理、師資隊伍建設(shè)等工作,。
6.負(fù)責(zé)全市組織系統(tǒng)干部監(jiān)督工作的宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),，制定和落實(shí)干部監(jiān)督工作制度，組織開展對選人用人工作情況的監(jiān)督檢查,，受理和辦理有關(guān)問題舉報,，組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項及抽查核實(shí)工作。
7.統(tǒng)一管理市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室,，歸口管理市委老干部局,。
8.承擔(dān)市委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,。
9.完成市委交辦的其他任務(wù),。
?。ǘ?018年重點(diǎn)工作完成情況。
2018年,，在省委組織部的有力指導(dǎo)和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，瀘州市組織工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國全省全市組織工作會議和省市全會有關(guān)決策部署,，堅定踐行新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，圍繞“人才工作深化拓展年,、干部工作科學(xué)規(guī)范年,、基層黨建質(zhì)量提升年”工作主題，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè),、抓黨建促脫貧攻堅以及組織部門自身建設(shè)等各方面工作，為全市爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心提供了堅強(qiáng)組織保證,。二,、機(jī)構(gòu)設(shè)置
市委組織部下屬二級決算單位3個，其中行政單位1個,，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個,，其他事業(yè)單位1個。
第二部分2018年度部門決算情況說明
一,、 收入支出決算總體情況說明
2018年度收,、支總計4550.34萬元。與2017年相比,，收,、支總計各增加933.09萬元，增長25.8%,。主要變動原因是擴(kuò)大了人才引進(jìn)激勵政策,，大幅度增加了人才激勵補(bǔ)助及開展人才工作的力度。
?。▓D1：收,、支決算總計變動情況圖）（柱狀圖）
二、 收入決算情況說明
2018年本年收入合計4550.34萬元,，其中：一般公共預(yù)算財政撥款收入4550.19萬元,，占99.99%；其他收入0.15萬元,。
?。▓D2：收入決算結(jié)構(gòu)圖）（餅狀圖）
三,、 支出決算情況說明
2018年本年支出合計4550.34萬元，其中：基本支出1528.86萬元,，占33.6%,；項目支出3021.47萬元，占66.4%,；
?。▓D3：支出決算結(jié)構(gòu)圖）（餅狀圖）
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2018年度收,、支總計4550.19萬元,。與2017年相比，收,、支總計各增加933.07萬元,，增長25.8%。主要變動原因是擴(kuò)大了人才引進(jìn)激勵政策,，大幅度增加了人才激勵補(bǔ)助及開展人才工作的力度,。
（圖4：財政撥款收,、支決算總計變動情況）（柱狀圖）
五,、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
（一）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況
2018年一般公共預(yù)算財政撥款支出4550.19萬元,。與2017年相比,，一般公共預(yù)算財政撥款增加933.07萬元，增長25.8%,。主要變動原因是擴(kuò)大了人才引進(jìn)激勵政策,，大幅度增加了人才激勵補(bǔ)助及開展人才工作的力度。
?。▓D5：一般公共預(yù)算財政撥款支出決算變動情況）（柱狀圖）
?。ǘ┮话愎差A(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
2018年一般公共預(yù)算財政撥款支出4550.19萬元，主要用于以下方面:一般公共服務(wù)（類）支出3867.69萬元,，占85%,；教育支出（類）158.33萬元，占3.48%,；社會保障和就業(yè)（類）支出181.08萬元,，占3.98%；醫(yī)療衛(wèi)生支出38.94萬元,，占0.86%,；資源勘探信息等支出156.66，占3.44%,；住房保障支出147.48萬元,，占3.24%,。
（圖6：一般公共預(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)）（餅狀圖）
?。ㄈ┮话愎差A(yù)算財政撥款支出決算具體情況
2018年般公共預(yù)算支出決算數(shù)為4550.19,，完成預(yù)算100%。其中：
1.一般公共服務(wù)201（類）11（款）05（項）:支出決算為0.21萬元,，完成預(yù)算1.5%,，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是此項經(jīng)費(fèi)財政下?lián)軙r間晚，前期支出按財政要求不列入此筆專項支出,；2013201支出決算數(shù)為1086.03萬元,，完成預(yù)算100%，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù),；2013202支出決算數(shù)2703.27萬元,，完成預(yù)算81%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的原因一是全市干部檔案數(shù)字化專項工作延遲到2019年開展,，二是部份跨年度項目資金尚未支付完成,。2013250支出決算數(shù)為78.18，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù),。
2.教育205（類）08（款）02（項）:支出決算為65萬元，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)；2050999支出預(yù)算數(shù)為70萬元,，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)；2059999支出為23.33,，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。
3.科學(xué)技術(shù)（類）（款）（項）:支出決算為0萬元,，完成預(yù)算0%,。
4.文化體育與傳媒（類）（款）（項）:支出決算為0萬元，完成預(yù)算0%,。
5.社會保障和就業(yè)208（類）05（款）04（項）:支出決算為45.77萬元,，完成預(yù)算100%，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù),；2080505支出決算為91.12萬元,，完成預(yù)算100%，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù),；2080506支出決算為44.19萬元,，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。
6.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育210（類）11（款）01（項）:支出決算為26.99萬元,，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)；2101102支出決算為4.85萬元,，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)；2101103支出決算為7.1萬元,，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。
7.資源勘探信息等支出215（類）06（款）99（項）:支出決算為４萬元,，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)；2159999支出決算數(shù)為152.66萬元,，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)；
8.住房保障支出221（類）02（款）01（項）:支出決算為98.58萬元,，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)；2210203支出決算數(shù)為48.9萬元,，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)；
六,、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
2018年一般公共預(yù)算財政撥款基本支出1528.71萬元,，其中：
人員經(jīng)費(fèi)1450.37萬元，主要包括：基本工資,、津貼補(bǔ)貼,、獎金、伙食補(bǔ)助費(fèi),、績效工資,、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi),、其他社會保障繳費(fèi),、其他工資福利支出、離休費(fèi),、退休費(fèi),、撫恤金、生活補(bǔ)助,、醫(yī)療費(fèi),、獎勵金,、住房公積金、提租補(bǔ)貼,、購房補(bǔ)貼,、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出等。
公用經(jīng)費(fèi)78.34萬元,，主要包括：辦公費(fèi),、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi),、手續(xù)費(fèi),、水費(fèi)、電費(fèi),、郵電費(fèi),、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi),、差旅費(fèi),、因公出國（境）費(fèi)用、維修（護(hù)）費(fèi),、租賃費(fèi),、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi),、公務(wù)接待費(fèi),、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi),、工會經(jīng)費(fèi),、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi),、其他交通費(fèi),、稅金及附加費(fèi)用,、其他商品和服務(wù)支出,、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置,、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新,、其他資本性支出等。
?。〝?shù)據(jù)來源財決07表,，根據(jù)本部門實(shí)際支出情況羅列全部經(jīng)濟(jì)分類科目。）
七,、“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算情況說明
?。ㄒ唬叭苯?jīng)費(fèi)財政撥款支出決算總體情況說明
2018年“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算為8.81萬元,，完成預(yù)算41.95%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行中央,、省,、市八項規(guī)定，勵行節(jié)約,。
?。ㄉ鲜觥邦A(yù)算”口徑為調(diào)整預(yù)算數(shù)，包括政府性基金支出決算情況,。）
?。ǘ叭苯?jīng)費(fèi)財政撥款支出決算具體情況說明
2018年“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算中，因公出國（境）費(fèi)支出決算0萬元,，占0%,；公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算6萬元，占68.1%,；公務(wù)接待費(fèi)支出決算2.81萬元,，占31.9%。具體情況如下：
?。▓D8：“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出結(jié)構(gòu)）（餅狀圖）
1.因公出國（境）經(jīng)費(fèi)支出0萬元,，完成預(yù)算0%。2018年全年未安排因公出國境人員,。
2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出6萬元,完成預(yù)算100%,。公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算與2017年持平。
其中：公務(wù)用車購置支出0萬元,。全年未購置新車,。
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出6萬元。主要用于下基層調(diào)研,、維穩(wěn)保障等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi),、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi),、保險費(fèi)等支出,。
3.公務(wù)接待費(fèi)支出2.81萬元，完成預(yù)算18.73%,。公務(wù)接待費(fèi)支出決算比2017年減少6.98萬元,，下降71.3%。主要原因是來訪賓客減少,，并勵行節(jié)約,。
主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動開支的交通費(fèi)、住宿費(fèi),、用餐費(fèi)等,。國內(nèi)公務(wù)接待51批次，234人次（不包括陪同人員）,，共計支出2.81萬元,，主要接待中央、省上組織系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo),，省內(nèi)外組織系統(tǒng)同志來瀘檢查,、考察、調(diào)研,。
其中：
外事接待支出0萬元,，外事接待0批次，0人,，共計支出0萬元,。
其他國內(nèi)公務(wù)接待支出2.81萬元，主要用于接待中央,、省上組織系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo),，省內(nèi)外組織系統(tǒng)同志來瀘檢查、考察,、調(diào)研,。
八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明
2018年政府性基金預(yù)算撥款支出0萬元,。
九,、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況說明
2018年國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款支出0萬元。
十,、 預(yù)算績效情況說明
?。ㄒ唬╊A(yù)算績效管理工作開展情況。
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,，本部門（單位）在年初預(yù)算編制階段,，組織對人才、基層黨建,、干部培訓(xùn)等項目開展了預(yù)算事前績效評估,，對10個項目編制了績效目標(biāo)，預(yù)算執(zhí)行過程中,，選取5個項目開展績效監(jiān)控,，年終執(zhí)行完畢后,，對5個項目開展了績效目標(biāo)完成情況梳理填報,。
本部門按要求對2018年部門整體支出開展績效自評，從評價情況來看，加強(qiáng)基層黨的建設(shè),，夯實(shí)基層基礎(chǔ),，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用，服務(wù)基層,、服務(wù)群眾,，精準(zhǔn)扶貧，凝聚民心,，密切黨和群眾血肉聯(lián)系,，宏揚(yáng)正氣、形成學(xué)先進(jìn),、趕先進(jìn)的深厚氛圍,。1+N，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村,、城市,、國企、非公,、學(xué)校等領(lǐng)域黨建工作,，突出政治功能和提升組織力，使基層組織建設(shè)得到全面推進(jìn),。充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,，做好黨員隊伍教育管理，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)激情,，凝心聚力,，帶動基層各項事業(yè)發(fā)展。招才引智,，加大人才招引力度,，擴(kuò)大瀘州影響力；加大高層次人才獎勵力度,，為高層次人才干事創(chuàng)業(yè)提供激勵和支持,；加大人才政策宣傳力度，為高層次人才提供協(xié)調(diào)服務(wù),，營造良好的人才服務(wù)環(huán)境,。
項目績效目標(biāo)完成情況。
本部門在2018年度部門決算中反映“人才專項經(jīng)費(fèi)”“基層黨建專項資金”“村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心建設(shè)專項資金”“困難黨員關(guān)愛幫扶資金”“黨派團(tuán)體干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”等5個項目績效目標(biāo)實(shí)際完成情況,。
1,、人才專項項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)3500萬元,，執(zhí)行數(shù)為3172萬元,，完成預(yù)算的90.63%。通過項目實(shí)施，堅持“開明開放,、聚智聚才”,， 大力推行“1+N”酒城人才新政，深化人才體制機(jī)制改革,，為我市奮力爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心,，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的人才支撐。
一是升級酒城人才新政提升吸引力,。進(jìn)一步完善“1+N”酒城人才新政,，出臺“關(guān)于實(shí)施人才助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興三年行動計劃”“瀘州市博士后科研工作站建設(shè)支持辦法”“瀘州市拔尖人才選拔管理辦法”等，全市人才政策系統(tǒng)更加優(yōu)化,。大力實(shí)施領(lǐng)航瀘州人才工程,、緊缺人才倍增工程等“五大人才專項工程”，全年向全市各類高層次人才及團(tuán)隊發(fā)放激勵資金3448萬元,。聚焦航空航天,、智能終端、生物醫(yī)藥,、信息技術(shù),、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施“麒麟計劃”“菁苗計劃”“紅鷗計劃”“歸雁計劃”“工匠計劃”等五大計劃,，新引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊29個,，全日制博士385名，急需緊缺人才3142人,，全市人才總量達(dá)到62.71萬人,，增長17%。瀘州先后兩次在全國組工干部學(xué)院作人才工作經(jīng)驗交流,，在全省弘揚(yáng)愛國奮斗精神工作推進(jìn)會上作交流發(fā)言,。
二是舉辦人才發(fā)展大會擴(kuò)大影響力。成功舉辦首屆中國瀘州人才發(fā)展大會,，800多名高層次人才,，包括11名院士、62名“千人計劃”專家和10個國家的近100名海外高層次人才參加了開幕式,。開展人才招聘,、“人才+”成果展示、人才和團(tuán)隊項目簽約,、院士暨“千人計劃”專家座談會等活動,，舉辦了生物醫(yī)藥、航空航天,、智能制造,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村四個專場對接活動和自貿(mào)區(qū)決策咨詢委員會成立等多個后續(xù)活動?，F(xiàn)場攬才2054人，簽約項目42個113.18億元,，大會關(guān)注度超過100萬人次。目前,，我市建立了法國巴黎,、日本櫪木等海外人才工作站6個，深圳,、溫州等人才工作聯(lián)絡(luò)站11個,；建成省級院士專家工作站2家、市級院士專家工作站15家,。先后與北京大學(xué),、德國弗勞恩霍夫研究院、美中硅谷協(xié)會等28所知名高等院校（機(jī)構(gòu)）建立人才戰(zhàn)略合作關(guān)系,，與北京航空航天大學(xué)簽訂合作框架協(xié)議,，建設(shè)北京航空航天大學(xué)瀘州研究院，“廣取博攬”的人才引進(jìn)平臺進(jìn)一步擴(kuò)大,。
三是優(yōu)化人才服務(wù)水平增強(qiáng)向心力,。率先在全省成立第一個人才工作局，成立瀘州市人才協(xié)會,，高層次人才注冊會員達(dá)714名,。建立瀘州市高端人才服務(wù)中心，1萬平方米的酒城國際人才港開港投運(yùn),，高效辦理人才服務(wù)事項60余件次,；人才產(chǎn)業(yè)園聚集四川大學(xué)產(chǎn)研院等20家企業(yè)入駐，高端人才之家承接各類活動110場次,。全新推出酒城人才周活動,，確定每年11月16日前后一周為酒城人才周；全新設(shè)立酒城人才貸,，首批1346人受益,；全新交付一批人才公寓，全市新建人才公寓4500套,，集中交付2142套,；全新舉辦“酒城人才說”活動，引導(dǎo)全市廣大人才弘揚(yáng)愛國奮斗精神,。舉辦人才新春聯(lián)誼活動,，把各類人才緊密團(tuán)結(jié)在黨委周圍。修訂完善瀘州市拔尖人才評選管理辦法,，評選出第十三批拔尖人才30名,，對“國家最高科學(xué)技術(shù)獎”得主王澤山院士給予100萬元獎勵,，頒發(fā)榮譽(yù)市民稱號；對四川警察學(xué)院陳真老師涉藏警務(wù)教師團(tuán)隊被教育部認(rèn)定為首批全國高校黃大年式教師團(tuán)隊給予50萬元獎勵,，瀘州人才工作向心力不斷增強(qiáng),。
2、基層黨建專項資金項目績效目標(biāo)完成情況綜述,?；鶎狱h建專項資金項目全年預(yù)算數(shù)1825萬元，執(zhí)行數(shù)為1825萬元,，完成預(yù)算的100%,。通過項目實(shí)施，持續(xù)壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任,，以提升組織力為核心,，突出基層黨組織的政治功能，堅持以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)規(guī)范化,、提升科學(xué)化,，各領(lǐng)域黨組織實(shí)現(xiàn)全面加強(qiáng)、全面提升,。
一是突出標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化推進(jìn)基本建設(shè),。持續(xù)抓好基層黨組織建設(shè)“1+7”標(biāo)準(zhǔn)化文件及“一個計劃、四項制度”配套措施貫徹落實(shí),。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,，在特色產(chǎn)業(yè)鏈、專合組織等建立功能性黨組織1481個,，整頓轉(zhuǎn)化提升農(nóng)村基層黨組織88個,。推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展，建立街道“大工委”22個,、城市社區(qū)“大黨委”142個,、小區(qū)樓院黨組織272個、商圈綜合黨委4個,。深入推進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)“集中攻堅”行動,，26戶市屬重點(diǎn)國企、164家二,、三級公司實(shí)現(xiàn)黨組織書記,、負(fù)責(zé)人“一肩挑”。扎實(shí)推進(jìn)“兩新”組織“黨旗飄揚(yáng)·先鋒引領(lǐng)”主題實(shí)踐活動,，新建非公黨組織126個,、社會組織黨組織34個，黨的組織覆蓋率分別提升至88.56%,、75.07%,。
二是突出優(yōu)選嚴(yán)管建強(qiáng)基本隊伍,。堅持聚焦基層需要建隊伍育人才，在產(chǎn)業(yè)工人,、青年農(nóng)民,、高知識群體、少數(shù)民族,、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織等薄弱領(lǐng)域群體發(fā)展黨員1276名,，較2017年增加10.58%，144個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部成立青年人才黨支部,，全市黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。深入推進(jìn)“雙百雙千領(lǐng)頭雁”計劃,，回引957名外出務(wù)工經(jīng)商人員,、退伍軍人進(jìn)入村“兩委”班子，鄉(xiāng)村干部隊伍整體優(yōu)化提升,。深入實(shí)施10萬名村級后備力量培育工程,，每個村動態(tài)培育3名村級后備力量，為村干部隊伍儲備源頭活水,。創(chuàng)新實(shí)施黨建工作指導(dǎo)員“孵化計劃”,，公開選聘42名全日制大學(xué)畢業(yè)生到市縣組織部培養(yǎng)鍛煉，儲備國企黨建工作后備力量,；扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)工作者專業(yè)化建設(shè)“四個一批”工程,，全市社區(qū)專職工作者達(dá)2037人；出臺關(guān)于加強(qiáng)全市黨建工作指導(dǎo)員隊伍建設(shè)的意見,，建成1350名指導(dǎo)員隊伍,。提升黨員管理信息化水平，在全省率先建成黨員電子身份和基本數(shù)據(jù)庫,，“酒城先鋒”互聯(lián)網(wǎng)平臺,、手機(jī)APP、微信訂閱號上線運(yùn)行,。
三是突出體系建設(shè)強(qiáng)化基層治理,。全面推行“一核多元、合作共治”村級治理體系,，制定出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作運(yùn)行規(guī)則,、村黨組織工作運(yùn)行規(guī)則，在每個行政村全覆蓋建立村規(guī)民約,。率先建立“村（社區(qū)）‘兩委’成員任職資格聯(lián)審機(jī)制”“村（社區(qū)）‘兩委’換屆‘回頭看’操作規(guī)程”,，切實(shí)把好選人用人關(guān)。全覆蓋開展鄉(xiāng)村班子運(yùn)行分析研判,，深入開展“村霸”等問題專項治理,，推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,， 配合相關(guān)部門查處涉黑涉惡腐敗案件50件，督促調(diào)整罷免鄉(xiāng)村干部62人,；深入推進(jìn)“三分類三升級”活動,，整頓軟弱渙散基層黨組織249個，向7個重點(diǎn)村（社區(qū)）派駐工作組,，督促調(diào)整罷免不勝任,、不合格、不盡職鄉(xiāng)村干部70人,，辦結(jié)反映基層干部信訪問題308件,。
3、村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心建設(shè)專項資金項目績效目標(biāo)完成情況綜述,。全年預(yù)算數(shù)為1400萬元,，執(zhí)行數(shù)1400萬元，完成預(yù)算的100%,。通過項目實(shí)施,，突出多管齊下強(qiáng)化基本保障。健全以財政為主的穩(wěn)定村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度,，村（社區(qū)）工作經(jīng)費(fèi)連續(xù)6年每年遞增15%,，2018年分別達(dá)13.15萬元、16.41萬元,，僅次于成都市,；開展以“1+6”為主要內(nèi)容的村級黨群服務(wù)中心建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)新改建村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心890個,，建成示范陣地287個,。全面推行村組干部績效考核，2018年市財政列支7200萬元用于村干部績效考核獎勵,。推動村黨組織書記,、村委會主任“一肩挑”30名，“一肩挑”干部基本報酬提高60%以上,，工作積極性進(jìn)一步增強(qiáng),。
4、困難黨員干部關(guān)愛幫扶資金項目績效目標(biāo)完成情況綜述,。全年預(yù)算數(shù)500萬元,，執(zhí)行數(shù)為500萬元，完成預(yù)算100%,。通過項目實(shí)施,，全年幫扶困難黨員干部3968人。壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任,，組織開展抓黨建述職評議考核,，繼續(xù)實(shí)施“季度述職”等制度,，召開基層黨建流動現(xiàn)場會、鄉(xiāng)村振興大會,，層層傳導(dǎo)黨建責(zé)任壓力,。
5、黨派團(tuán)體干部培訓(xùn)項目全年預(yù)算數(shù)270萬元,，執(zhí)行數(shù)為270萬元,，完成預(yù)算的100%。通過項目實(shí)施,，持續(xù)教育引導(dǎo)全市黨員干部牢樹“四個意識”,、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”,，在政治上思想上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。
一是不斷提升政治站位。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神作為首要政治任務(wù),，不斷強(qiáng)化政治意識,。及時召開全市組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要講話電視電話會議,，扎實(shí)抓好全國,、全省組織工作會議精神的學(xué)習(xí)，并細(xì)化分解工作任務(wù),，確保習(xí)近平總書記重要指示以及省委市委要求落到實(shí)處,。扎實(shí)抓好組織系統(tǒng)“大學(xué)習(xí)、大討論,、大調(diào)研”活動,，主動承接省委組織部“新時代黨的組織路線科學(xué)內(nèi)涵研究” “提升新時代組織工作質(zhì)量研究”和市委“全面提升基層黨組織組織力和打造服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展人才隊伍建設(shè)”等三個主課題研究，確定調(diào)研課題39個,，形成《全市組織工作五年規(guī)劃》等研究成果,，加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
二是切實(shí)強(qiáng)化理論武裝,。把黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓(xùn)的必學(xué)內(nèi)容,，分級分類舉辦黨的十九大精神專題輪（培）訓(xùn)班、省委十一屆三次全會精神示范培訓(xùn)班等2000余期,，培訓(xùn)干部13.6萬人次,。開展黨員示范培訓(xùn)700多期，實(shí)現(xiàn)黨員培訓(xùn)全覆蓋,。利用“農(nóng)民夜?！薄?智慧黨建·酒城先鋒”等學(xué)習(xí)平臺，開展培訓(xùn)1500余場次,，培訓(xùn)干部30.4萬余人次,。注重特色干部教育體系建設(shè),，集全市之力打造“兩院三館一址”（“ 四渡赤水”干部學(xué)院、護(hù)國人文學(xué)院,、瀘順起義陳列館,、蔣兆和故居博物館、稅西恒水電博物館,、敘永雞鳴三省石廂子會議舊址）特色干部人才教育培訓(xùn)基地,。“四渡赤水”干部學(xué)院被確定為全省10個“不忘初心,、牢記使命”主題教育黨史黨性教育現(xiàn)場之一,。常態(tài)打造精品培訓(xùn)資源，新開發(fā)黨的十九大相關(guān)課程32個,，5個項目入選全省“好教材,、好課程、好案例”項目,，11個黨員教育課件獲全省黨員教育課件評比等次獎,，位居全省第一。
三是持續(xù)深化政治引領(lǐng),。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，廣泛開展“遵黨章、學(xué)黨章,、講黨章”活動,，全覆蓋發(fā)放黨章19萬份、黨支部工作條例（試行）和黨支部工作掛圖各9000份,，組織開展黨章黨規(guī)專題學(xué)習(xí)64400余次,，19萬余名黨員參與學(xué)習(xí)。出臺《瀘州市貫徹<中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰條例》實(shí)施意見》,，開展黨員“雙亮”行動,，設(shè)立黨員示范崗、先鋒崗6500余個,。廣泛開展向脫貧攻堅先進(jìn)典型余芬同志學(xué)習(xí)活動,，新華社和《新華每日電訊》刊發(fā)余芬同志事跡，市委追授余芬同志“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號,，舉辦先進(jìn)事跡報告會19場次,。抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育前期籌備工作,。
（二）部門開展績效評價結(jié)果,。
本部門按要求對2018年部門整體支出績效評價情況開展自評,，《市委組織部2018年部門整體支出績效評價報告》見附件,。
十一、其他重要事項的情況說明
?。ㄒ唬C(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
2018年,，市委組織部機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出78.34萬元，與2017年決算數(shù)持平,。
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2018年，市委組織部政府采購支出總額10.32萬元,，其中：政府采購貨物支出10.32萬元,、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出0萬元,。主要用于日常辦公,。授予中小企業(yè)合同金額10.32萬元，占政府采購支出總額的100%,，,。
（三）國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2018年12月31日,，市委組織部共有車輛1輛,，其中：部級領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、一般公務(wù)用車1輛,、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛,，單價50萬元以上通用設(shè)備0臺（套）,，單價100萬元以上專用設(shè)備0臺（套）。
第三部分 名詞解釋
1.財政撥款收入：指單位從同級財政部門取得的財政預(yù)算資金,。
2.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動取得的收入,。如…（二級預(yù)算單位事業(yè)收入情況）等。
3.經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入,。如…（二級預(yù)算單位經(jīng)營收入情況）等,。
4.其他收入：指單位取得的除上述收入以外的各項收入。主要是…（收入類型）等,。
5.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的財政撥款收入,、事業(yè)收入、經(jīng)營收入,、其他收入不足以安排當(dāng)年支出的情況下,，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金,。
6.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成,、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
7.結(jié)余分配：指事業(yè)單位按照事業(yè)單位會計制度的規(guī)定從非財政補(bǔ)助結(jié)余中分配的事業(yè)基金和職工福利基金等,。
8,、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金。
9.行政運(yùn)行（項）：指行政單位的基本支出,。
10.一般行政管理事務(wù)（項）：指行政單位未單獨(dú)設(shè)置項級科目的其他項目支出,。
11.事業(yè)運(yùn)行（項）：指事業(yè)單位的基本支出。
12. 社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項）：指未實(shí)行歸口管理的行政單位開支的離退休支出,。
13. 社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)支出（項）：指機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)支出,。
14. 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款） 行政單位醫(yī)療（項）：指財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),，按國家規(guī)定享受離休人員,、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。
15. 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助（項）：指財政部門集中安排的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),。
16. 住房保障（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）：指行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部,、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
17. 住房保障（類）住房改革支出（款）購房補(bǔ)貼（項）：指按房改政策規(guī)定,，行政事業(yè)單位向符合條件職工（含離退休人員）,、軍隊（含武警）向轉(zhuǎn)役復(fù)員離退休人員發(fā)放的用于購買住房的補(bǔ)貼?！?
18.基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
19.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出,。
20.經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出,。
21.“三公”經(jīng)費(fèi)：指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi),。其中,，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi),、住宿費(fèi),、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi),、公雜費(fèi)等支出,；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi),、維修費(fèi),、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)等支出,；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出,。
22.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi),、差旅費(fèi),、會議費(fèi)、福利費(fèi),、日常維修費(fèi),、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi),、辦公用房取暖費(fèi),、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用,。
第四部分 附件
附件1
中共瀘州市委組織部2018年部門
整體支出績效評價報告
一,、部門（單位）概況
（一）機(jī)構(gòu)組成,。市委組織部下屬二級決算單位3個,，其中行政單位1個，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個,，其他事業(yè)單位1個,。
（二）機(jī)構(gòu)職能,。中共瀘州市委組織部(以下簡稱市委組織部)是市委主管組織工作,、干部工作、人才工作,、公務(wù)員工作的職能部門,，為正縣級，列市委工作機(jī)關(guān)序列,。加掛市委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織工作委員會牌子,，對外保留市公務(wù)員局牌子。
?。ㄈ┤藛T概況,。編制67人，在職人員61人,。
二,、部門財政資金收支情況
（一）部門財政資金收入情況,。2018年本年收入合計4550.34萬元,，其中：一般公共預(yù)算財政撥款收入4550.19萬元，占99.99%；其他收入0.15萬元,。
?。ǘ┎块T財政資金支出情況。支出合計4550.34萬元,，其中：基本支出1528.86萬元,，占33.6%,；項目支出3021.47萬元,，占66.4%；
三,、部門整體預(yù)算績效管理情況
?。ㄒ唬┎块T預(yù)算管理。
年初編制預(yù)算時制定了部門績效目標(biāo),、規(guī)定目標(biāo)完成數(shù)量,、時間和效益、預(yù)算編制基本準(zhǔn)確,、全年支出做到可控,、適時進(jìn)行預(yù)算動態(tài)調(diào)整、執(zhí)行進(jìn)度,、基本上按預(yù)算完成目標(biāo)任務(wù),，沒有違規(guī)等情況發(fā)生。
?。ǘｍ楊A(yù)算管理,。
十個專項預(yù)算項目程序嚴(yán)密、規(guī)劃基本合理,、結(jié)果符合,、分配科學(xué)、分配及時,、專項預(yù)算績效目標(biāo)按時按質(zhì)完成,，沒有違規(guī)等情況發(fā)生。
?。ㄈ┙Y(jié)果應(yīng)用情況,。
本部門在2018年度部門決算中反映“人才專項經(jīng)費(fèi)”“基層黨建專項資金”“村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心建設(shè)專項資金”“困難黨員關(guān)愛幫扶資金”“黨派團(tuán)體干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”等5個項目績效目標(biāo)實(shí)際完成情況。
1,、人才專項項目績效目標(biāo)完成情況綜述,。項目全年預(yù)算數(shù)3500萬元，執(zhí)行數(shù)為3172萬元,，完成預(yù)算的90%,。通過項目實(shí)施，堅持“開明開放,、聚智聚才”,， 大力推行“1+N”酒城人才新政,，深化人才體制機(jī)制改革，為我市奮力爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心,，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的人才支撐,。
一是升級酒城人才新政提升吸引力。進(jìn)一步完善“1+N”酒城人才新政,，出臺“關(guān)于實(shí)施人才助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興三年行動計劃”“瀘州市博士后科研工作站建設(shè)支持辦法”“瀘州市拔尖人才選拔管理辦法”等,，全市人才政策系統(tǒng)更加優(yōu)化。大力實(shí)施領(lǐng)航瀘州人才工程,、緊缺人才倍增工程等“五大人才專項工程”,，全年向全市各類高層次人才及團(tuán)隊發(fā)放激勵資金3448萬元。聚焦航空航天,、智能終端,、生物醫(yī)藥、信息技術(shù),、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，實(shí)施“麒麟計劃”“菁苗計劃”“紅鷗計劃”“歸雁計劃”“工匠計劃”等五大計劃，新引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊29個,，全日制博士385名,，急需緊缺人才3142人，全市人才總量達(dá)到62.71萬人,，增長17%,。瀘州先后兩次在全國組工干部學(xué)院作人才工作經(jīng)驗交流，在全省弘揚(yáng)愛國奮斗精神工作推進(jìn)會上作交流發(fā)言,。
二是舉辦人才發(fā)展大會擴(kuò)大影響力,。成功舉辦首屆中國瀘州人才發(fā)展大會，800多名高層次人才,，包括11名院士,、62名“千人計劃”專家和10個國家的近100名海外高層次人才參加了開幕式。開展人才招聘,、“人才+”成果展示,、人才和團(tuán)隊項目簽約、院士暨“千人計劃”專家座談會等活動,，舉辦了生物醫(yī)藥,、航空航天、智能制造,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村四個專場對接活動和自貿(mào)區(qū)決策咨詢委員會成立等多個后續(xù)活動?，F(xiàn)場攬才2054人，簽約項目42個113.18億元，大會關(guān)注度超過100萬人次,。目前,，我市建立了法國巴黎、日本櫪木等海外人才工作站6個,，深圳,、溫州等人才工作聯(lián)絡(luò)站11個；建成省級院士專家工作站2家,、市級院士專家工作站15家,。先后與北京大學(xué)、德國弗勞恩霍夫研究院,、美中硅谷協(xié)會等28所知名高等院校（機(jī)構(gòu)）建立人才戰(zhàn)略合作關(guān)系,，與北京航空航天大學(xué)簽訂合作框架協(xié)議，建設(shè)北京航空航天大學(xué)瀘州研究院,，“廣取博攬”的人才引進(jìn)平臺進(jìn)一步擴(kuò)大。
三是優(yōu)化人才服務(wù)水平增強(qiáng)向心力,。率先在全省成立第一個人才工作局,，成立瀘州市人才協(xié)會，高層次人才注冊會員達(dá)714名,。建立瀘州市高端人才服務(wù)中心,，1萬平方米的酒城國際人才港開港投運(yùn)，高效辦理人才服務(wù)事項60余件次,；人才產(chǎn)業(yè)園聚集四川大學(xué)產(chǎn)研院等20家企業(yè)入駐,，高端人才之家承接各類活動110場次。全新推出酒城人才周活動,，確定每年11月16日前后一周為酒城人才周,；全新設(shè)立酒城人才貸，首批1346人受益,；全新交付一批人才公寓,，全市新建人才公寓4500套，集中交付2142套,；全新舉辦“酒城人才說”活動,，引導(dǎo)全市廣大人才弘揚(yáng)愛國奮斗精神。舉辦人才新春聯(lián)誼活動,，把各類人才緊密團(tuán)結(jié)在黨委周圍,。修訂完善瀘州市拔尖人才評選管理辦法，評選出第十三批拔尖人才30名,，對“國家最高科學(xué)技術(shù)獎”得主王澤山院士給予100萬元獎勵,，頒發(fā)榮譽(yù)市民稱號；對四川警察學(xué)院陳真老師涉藏警務(wù)教師團(tuán)隊被教育部認(rèn)定為首批全國高校黃大年式教師團(tuán)隊給予50萬元獎勵，瀘州人才工作向心力不斷增強(qiáng),。
2,、基層黨建專項資金項目績效目標(biāo)完成情況綜述?；鶎狱h建專項資金項目全年預(yù)算數(shù)1825萬元,，執(zhí)行數(shù)為1825萬元，完成預(yù)算的100%,。通過項目實(shí)施,，持續(xù)壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任，以提升組織力為核心,，突出基層黨組織的政治功能,，堅持以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)規(guī)范化、提升科學(xué)化,，各領(lǐng)域黨組織實(shí)現(xiàn)全面加強(qiáng),、全面提升。
一是突出標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化推進(jìn)基本建設(shè),。持續(xù)抓好基層黨組織建設(shè)“1+7”標(biāo)準(zhǔn)化文件及“一個計劃,、四項制度”配套措施貫徹落實(shí)。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,，在特色產(chǎn)業(yè)鏈,、專合組織等建立功能性黨組織1481個，整頓轉(zhuǎn)化提升農(nóng)村基層黨組織88個,。推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展,，建立街道“大工委”22個、城市社區(qū)“大黨委”142個,、小區(qū)樓院黨組織272個,、商圈綜合黨委4個。深入推進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)“集中攻堅”行動,，26戶市屬重點(diǎn)國企,、164家二、三級公司實(shí)現(xiàn)黨組織書記,、負(fù)責(zé)人“一肩挑”,。扎實(shí)推進(jìn)“兩新”組織“黨旗飄揚(yáng)·先鋒引領(lǐng)”主題實(shí)踐活動，新建非公黨組織126個,、社會組織黨組織34個,，黨的組織覆蓋率分別提升至88.56%、75.07%,。
二是突出優(yōu)選嚴(yán)管建強(qiáng)基本隊伍,。堅持聚焦基層需要建隊伍育人才,，在產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民,、高知識群體,、少數(shù)民族、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織等薄弱領(lǐng)域群體發(fā)展黨員1276名,，較2017年增加10.58%,，144個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部成立青年人才黨支部，全市黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。深入推進(jìn)“雙百雙千領(lǐng)頭雁”計劃,，回引957名外出務(wù)工經(jīng)商人員、退伍軍人進(jìn)入村“兩委”班子,，鄉(xiāng)村干部隊伍整體優(yōu)化提升,。深入實(shí)施10萬名村級后備力量培育工程，每個村動態(tài)培育3名村級后備力量,，為村干部隊伍儲備源頭活水,。創(chuàng)新實(shí)施黨建工作指導(dǎo)員“孵化計劃”，公開選聘42名全日制大學(xué)畢業(yè)生到市縣組織部培養(yǎng)鍛煉,，儲備國企黨建工作后備力量,；扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)工作者專業(yè)化建設(shè)“四個一批”工程，全市社區(qū)專職工作者達(dá)2037人,；出臺關(guān)于加強(qiáng)全市黨建工作指導(dǎo)員隊伍建設(shè)的意見，建成1350名指導(dǎo)員隊伍,。提升黨員管理信息化水平,，在全省率先建成黨員電子身份和基本數(shù)據(jù)庫，“酒城先鋒”互聯(lián)網(wǎng)平臺,、手機(jī)APP,、微信訂閱號上線運(yùn)行。
三是突出體系建設(shè)強(qiáng)化基層治理,。全面推行“一核多元,、合作共治”村級治理體系，制定出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作運(yùn)行規(guī)則,、村黨組織工作運(yùn)行規(guī)則,，在每個行政村全覆蓋建立村規(guī)民約。率先建立“村（社區(qū)）‘兩委’成員任職資格聯(lián)審機(jī)制”“村（社區(qū)）‘兩委’換屆‘回頭看’操作規(guī)程”,，切實(shí)把好選人用人關(guān),。全覆蓋開展鄉(xiāng)村班子運(yùn)行分析研判，深入開展“村霸”等問題專項治理,，推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,，配合相關(guān)部門查處涉黑涉惡腐敗案件50件,，督促調(diào)整罷免鄉(xiāng)村干部62人；深入推進(jìn)“三分類三升級”活動,，整頓軟弱渙散基層黨組織249個,，向7個重點(diǎn)村（社區(qū)）派駐工作組，督促調(diào)整罷免不勝任,、不合格,、不盡職鄉(xiāng)村干部70人，辦結(jié)反映基層干部信訪問題308件,。
3,、村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心建設(shè)專項資金項目績效目標(biāo)完成情況綜述。全年預(yù)算數(shù)為1400萬元,，執(zhí)行數(shù)1400萬元,，完成預(yù)算的100%。通過項目實(shí)施,，突出多管齊下強(qiáng)化基本保障,。健全以財政為主的穩(wěn)定村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度，村（社區(qū)）工作經(jīng)費(fèi)連續(xù)6年每年遞增15%,，2018年分別達(dá)13.15萬元,、16.41萬元，僅次于成都市,；開展以“1+6”為主要內(nèi)容的村級黨群服務(wù)中心建設(shè),，高標(biāo)準(zhǔn)新改建村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心890個，建成示范陣地287個,。全面推行村組干部績效考核,，2018年市財政列支7200萬元用于村干部績效考核獎勵。推動村黨組織書記,、村委會主任“一肩挑”30名,，“一肩挑”干部基本報酬提高60%以上，工作積極性進(jìn)一步增強(qiáng),。
4,、困難黨員干部關(guān)愛幫扶資金項目績效目標(biāo)完成情況綜述。全年預(yù)算數(shù)500萬元,，執(zhí)行數(shù)為500萬元,，完成預(yù)算100%。通過項目實(shí)施,，全年幫扶困難黨員干部3968人,。壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任，組織開展抓黨建述職評議考核,，繼續(xù)實(shí)施“季度述職”等制度,，召開基層黨建流動現(xiàn)場會,、鄉(xiāng)村振興大會，層層傳導(dǎo)黨建責(zé)任壓力,。
5,、黨派團(tuán)體干部培訓(xùn)項目全年預(yù)算數(shù)270萬元，執(zhí)行數(shù)為270萬元,，完成預(yù)算的100%,。通過項目實(shí)施，持續(xù)教育引導(dǎo)全市黨員干部牢樹“四個意識”,、堅定“四個自信”,，堅決做到“兩個維護(hù)”，在政治上思想上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。
一是不斷提升政治站位,。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神作為首要政治任務(wù)，不斷強(qiáng)化政治意識,。及時召開全市組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要講話電視電話會議,，扎實(shí)抓好全國、全省組織工作會議精神的學(xué)習(xí),，并細(xì)化分解工作任務(wù),，確保習(xí)近平總書記重要指示以及省委市委要求落到實(shí)處。扎實(shí)抓好組織系統(tǒng)“大學(xué)習(xí),、大討論,、大調(diào)研”活動，主動承接省委組織部“新時代黨的組織路線科學(xué)內(nèi)涵研究” “提升新時代組織工作質(zhì)量研究”和市委“全面提升基層黨組織組織力和打造服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展人才隊伍建設(shè)”等三個主課題研究,，確定調(diào)研課題39個,，形成《全市組織工作五年規(guī)劃》等研究成果，加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。
二是切實(shí)強(qiáng)化理論武裝。把黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓(xùn)的必學(xué)內(nèi)容,，分級分類舉辦黨的十九大精神專題輪（培）訓(xùn)班,、省委十一屆三次全會精神示范培訓(xùn)班等2000余期，培訓(xùn)干部13.6萬人次,。開展黨員示范培訓(xùn)700多期,，實(shí)現(xiàn)黨員培訓(xùn)全覆蓋。利用“農(nóng)民夜?！薄?智慧黨建·酒城先鋒”等學(xué)習(xí)平臺,，開展培訓(xùn)1500余場次，培訓(xùn)干部30.4萬余人次,。注重特色干部教育體系建設(shè),，集全市之力打造“兩院三館一址”（“ 四渡赤水”干部學(xué)院,、護(hù)國人文學(xué)院、瀘順起義陳列館,、蔣兆和故居博物館,、稅西恒水電博物館、敘永雞鳴三省石廂子會議舊址）特色干部人才教育培訓(xùn)基地,?！八亩沙嗨备刹繉W(xué)院被確定為全省10個“不忘初心、牢記使命”主題教育黨史黨性教育現(xiàn)場之一,。常態(tài)打造精品培訓(xùn)資源,，新開發(fā)黨的十九大相關(guān)課程32個，5個項目入選全省“好教材,、好課程,、好案例”項目，11個黨員教育課件獲全省黨員教育課件評比等次獎,，位居全省第一,。
三是持續(xù)深化政治引領(lǐng)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，廣泛開展“遵黨章,、學(xué)黨章、講黨章”活動,，全覆蓋發(fā)放黨章19萬份,、黨支部工作條例（試行）和黨支部工作掛圖各9000份，組織開展黨章黨規(guī)專題學(xué)習(xí)64400余次,，19萬余名黨員參與學(xué)習(xí),。出臺《瀘州市貫徹<中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰條例》實(shí)施意見》，開展黨員“雙亮”行動,，設(shè)立黨員示范崗,、先鋒崗6500余個。廣泛開展向脫貧攻堅先進(jìn)典型余芬同志學(xué)習(xí)活動,，新華社和《新華每日電訊》刊發(fā)余芬同志事跡,，市委追授余芬同志“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號，舉辦先進(jìn)事跡報告會19場次,。抓好“不忘初心,、牢記使命”主題教育前期籌備工作。
四,、評價結(jié)論及建議
?。ㄒ唬┰u價結(jié)論。本部門績效工作,，按照年初規(guī)劃目標(biāo)圓滿完成,。
?。ǘ┐嬖趩栴}。無,。
?。ㄈ└倪M(jìn)建議。無,。
附件2
2018年市委組織部項目支出績效評價報告
一,、評價工作開展及項目情況
項目評價實(shí)施方案情況：我部2018年十個項目績效工作，做到年初制定目標(biāo),，定指標(biāo)定任務(wù),，任務(wù)落實(shí)到科室，落實(shí)到人,。做到年初布置,，年中檢查，年終考核,。
二,、評價結(jié)論及績效分析
（一）評價結(jié)論
項目績效評價總體結(jié)論：十個項目績效目標(biāo)除全市干部檔案數(shù)字化專項工作整體延遲到2019年開展以外,，其余九個項目績效目標(biāo)全部完成,。
（二）績效分析
1,、項目決策
必要性和可行性分析：年初制定十個項目績效工作,，基本上是按照我部工作職能來制定，是非常必要的,，決策是可行的,。
2、項目管理
資金分配情況：十個項目績效資金使用上,，各個項目資金用在各個項目上,，在資金分配管理上是合理的、管理科學(xué)規(guī)范,。
3,、項目績效
項目目標(biāo)完成情況；在第四部分附件1《部門整體支出績效評價報告》中,，已作了詳細(xì)表述。
三,、存在主要問題：無,。
四、相關(guān)措施建議：元
第五部分 附表
一,、收入支出決算總表二,、收入總表三,、支出總表四、財政撥款收入支出決算總表五,、財政撥款支出決算明細(xì)表（政府經(jīng)濟(jì)分類科目）六,、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表七、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算明細(xì)表八,、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表九,、一般公共預(yù)算財政撥款項目支出決算表十、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表十一,、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表十二,、政府性基金預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表十三、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算表
瀘州市市本級市委組織部部門決算
目錄
第一部分部門概況. 4
一、基本職能及主要工作. 4
二,、機(jī)構(gòu)設(shè)置. 3
第二部分 2018年度部門決算情況說明. 3
一,、收入支出決算總體情況說明. 3
二,、收入決算情況說明. 3
三,、支出決算情況說明. 3
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明. 3
五,、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明. 3
六,、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明. 3
七、“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算情況說明. 3
八,、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明. 3
九、 國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況說明. 3
十一,、其他重要事項的情況說明. 3
第三部分 名詞解釋. 3
第四部分附件. 3
附件1 3
附件2 3
第五部分附表. 3
一,、收入支出決算總表. 3
二、收入總表. 3
三,、支出總表. 3
四,、財政撥款收入支出決算總表. 3
五、財政撥款支出決算明細(xì)表（政府經(jīng)濟(jì)分類科目）. 3
六,、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表. 3
七,、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算明細(xì)表. 3
八、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表. 3
九,、一般公共預(yù)算財政撥款項目支出決算表. 3
十,、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表. 3
十一、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表. 3
十二,、政府性基金預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表. 3
十三,、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算表. 3
第一部分 部門概況
一、基本職能及主要工作
?。ㄒ唬┲饕毮?。
中共瀘州市委組織部(以下簡稱市委組織部)是市委主管組織工作、干部工作,、人才工作,、公務(wù)員工作的職能部門，為正縣級,，列市委工作機(jī)關(guān)序列,。加掛市委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織工作委員會牌子，對外保留市公務(wù)員局牌子,。主要職責(zé)是:
貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,，落實(shí)市委相關(guān)決策部署。
1.負(fù)責(zé)全市黨的組織體系,、組織制度建設(shè),，負(fù)責(zé)基層黨組織建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)和黨員隊伍宏觀管理,指導(dǎo)開展黨員教育工作。
2.負(fù)責(zé)全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃和宏觀管理。負(fù)責(zé)市委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考察考核,、日常管理,，提出調(diào)整配備建議,審核辦理任免、工資,、退休,、兼職、待遇等有關(guān)事項,。負(fù)責(zé)全市優(yōu)秀年輕干部隊伍建設(shè)工作,。
3.負(fù)責(zé)管理全市公務(wù)員工作。組織實(shí)施公務(wù)員管理政策法規(guī),，承擔(dān)公務(wù)員錄用,、調(diào)配、考核,、獎懲,、培訓(xùn)、監(jiān)督,、工資福利等工作,，指導(dǎo)公務(wù)員績效管理工作。
4.負(fù)責(zé)全市人才工作的宏觀指導(dǎo),、組織協(xié)調(diào)和督促檢查,牽頭推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,，牽頭推進(jìn)人才對外開放、黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作,，統(tǒng)籌實(shí)施重大人才工程和人才表揚(yáng)激勵,。
5.負(fù)責(zé)全市干部教育培訓(xùn)工作的宏觀指導(dǎo)、政策規(guī)劃,、組織協(xié)調(diào)和督促檢查,負(fù)責(zé)市重點(diǎn)培訓(xùn)項目的策劃,、實(shí)施和管理,指導(dǎo)全市干部教育培訓(xùn)基地建設(shè)管理、師資隊伍建設(shè)等工作,。
6.負(fù)責(zé)全市組織系統(tǒng)干部監(jiān)督工作的宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),，制定和落實(shí)干部監(jiān)督工作制度，組織開展對選人用人工作情況的監(jiān)督檢查,，受理和辦理有關(guān)問題舉報,，組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項及抽查核實(shí)工作。
7.統(tǒng)一管理市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室,，歸口管理市委老干部局,。
8.承擔(dān)市委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,。
9.完成市委交辦的其他任務(wù),。
?。ǘ?018年重點(diǎn)工作完成情況。
2018年,，在省委組織部的有力指導(dǎo)和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，瀘州市組織工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國全省全市組織工作會議和省市全會有關(guān)決策部署,，堅定踐行新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，圍繞“人才工作深化拓展年,、干部工作科學(xué)規(guī)范年,、基層黨建質(zhì)量提升年”工作主題，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè),、抓黨建促脫貧攻堅以及組織部門自身建設(shè)等各方面工作，為全市爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心提供了堅強(qiáng)組織保證,。二,、機(jī)構(gòu)設(shè)置
市委組織部下屬二級決算單位3個，其中行政單位1個,，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個,，其他事業(yè)單位1個。
第二部分2018年度部門決算情況說明
一,、 收入支出決算總體情況說明
2018年度收,、支總計4550.34萬元。與2017年相比,，收,、支總計各增加933.09萬元，增長25.8%,。主要變動原因是擴(kuò)大了人才引進(jìn)激勵政策,，大幅度增加了人才激勵補(bǔ)助及開展人才工作的力度。
?。▓D1：收,、支決算總計變動情況圖）（柱狀圖）
二、 收入決算情況說明
2018年本年收入合計4550.34萬元,，其中：一般公共預(yù)算財政撥款收入4550.19萬元,，占99.99%；其他收入0.15萬元,。
?。▓D2：收入決算結(jié)構(gòu)圖）（餅狀圖）
三,、 支出決算情況說明
2018年本年支出合計4550.34萬元，其中：基本支出1528.86萬元,，占33.6%,；項目支出3021.47萬元，占66.4%,；
?。▓D3：支出決算結(jié)構(gòu)圖）（餅狀圖）
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2018年度收,、支總計4550.19萬元,。與2017年相比，收,、支總計各增加933.07萬元,，增長25.8%。主要變動原因是擴(kuò)大了人才引進(jìn)激勵政策,，大幅度增加了人才激勵補(bǔ)助及開展人才工作的力度,。
（圖4：財政撥款收,、支決算總計變動情況）（柱狀圖）
五,、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
（一）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況
2018年一般公共預(yù)算財政撥款支出4550.19萬元,。與2017年相比,，一般公共預(yù)算財政撥款增加933.07萬元，增長25.8%,。主要變動原因是擴(kuò)大了人才引進(jìn)激勵政策,，大幅度增加了人才激勵補(bǔ)助及開展人才工作的力度。
?。▓D5：一般公共預(yù)算財政撥款支出決算變動情況）（柱狀圖）
?。ǘ┮话愎差A(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
2018年一般公共預(yù)算財政撥款支出4550.19萬元，主要用于以下方面:一般公共服務(wù)（類）支出3867.69萬元,，占85%,；教育支出（類）158.33萬元，占3.48%,；社會保障和就業(yè)（類）支出181.08萬元,，占3.98%；醫(yī)療衛(wèi)生支出38.94萬元,，占0.86%,；資源勘探信息等支出156.66，占3.44%,；住房保障支出147.48萬元,，占3.24%,。
（圖6：一般公共預(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)）（餅狀圖）
?。ㄈ┮话愎差A(yù)算財政撥款支出決算具體情況
2018年般公共預(yù)算支出決算數(shù)為4550.19,，完成預(yù)算100%。其中：
1.一般公共服務(wù)201（類）11（款）05（項）:支出決算為0.21萬元,，完成預(yù)算1.5%,，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是此項經(jīng)費(fèi)財政下?lián)軙r間晚，前期支出按財政要求不列入此筆專項支出,；2013201支出決算數(shù)為1086.03萬元,，完成預(yù)算100%，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù),；2013202支出決算數(shù)2703.27萬元,，完成預(yù)算81%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的原因一是全市干部檔案數(shù)字化專項工作延遲到2019年開展,，二是部份跨年度項目資金尚未支付完成,。2013250支出決算數(shù)為78.18，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù),。
2.教育205（類）08（款）02（項）:支出決算為65萬元，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)；2050999支出預(yù)算數(shù)為70萬元,，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)；2059999支出為23.33,，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。
3.科學(xué)技術(shù)（類）（款）（項）:支出決算為0萬元,，完成預(yù)算0%,。
4.文化體育與傳媒（類）（款）（項）:支出決算為0萬元，完成預(yù)算0%,。
5.社會保障和就業(yè)208（類）05（款）04（項）:支出決算為45.77萬元,，完成預(yù)算100%，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù),；2080505支出決算為91.12萬元,，完成預(yù)算100%，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù),；2080506支出決算為44.19萬元,，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。
6.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育210（類）11（款）01（項）:支出決算為26.99萬元,，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)；2101102支出決算為4.85萬元,，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)；2101103支出決算為7.1萬元,，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。
7.資源勘探信息等支出215（類）06（款）99（項）:支出決算為４萬元,，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)；2159999支出決算數(shù)為152.66萬元,，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)；
8.住房保障支出221（類）02（款）01（項）:支出決算為98.58萬元,，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)；2210203支出決算數(shù)為48.9萬元,，完成預(yù)算100%,，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)；
六,、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
2018年一般公共預(yù)算財政撥款基本支出1528.71萬元,，其中：
人員經(jīng)費(fèi)1450.37萬元，主要包括：基本工資,、津貼補(bǔ)貼,、獎金、伙食補(bǔ)助費(fèi),、績效工資,、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi),、其他社會保障繳費(fèi),、其他工資福利支出、離休費(fèi),、退休費(fèi),、撫恤金、生活補(bǔ)助,、醫(yī)療費(fèi),、獎勵金,、住房公積金、提租補(bǔ)貼,、購房補(bǔ)貼,、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出等。
公用經(jīng)費(fèi)78.34萬元,，主要包括：辦公費(fèi),、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi),、手續(xù)費(fèi),、水費(fèi)、電費(fèi),、郵電費(fèi),、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi),、差旅費(fèi),、因公出國（境）費(fèi)用、維修（護(hù)）費(fèi),、租賃費(fèi),、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi),、公務(wù)接待費(fèi),、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi),、工會經(jīng)費(fèi),、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi),、其他交通費(fèi),、稅金及附加費(fèi)用,、其他商品和服務(wù)支出,、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置,、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新,、其他資本性支出等。
?。〝?shù)據(jù)來源財決07表,，根據(jù)本部門實(shí)際支出情況羅列全部經(jīng)濟(jì)分類科目。）
七,、“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算情況說明
?。ㄒ唬叭苯?jīng)費(fèi)財政撥款支出決算總體情況說明
2018年“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算為8.81萬元,，完成預(yù)算41.95%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行中央,、省,、市八項規(guī)定，勵行節(jié)約,。
?。ㄉ鲜觥邦A(yù)算”口徑為調(diào)整預(yù)算數(shù)，包括政府性基金支出決算情況,。）
?。ǘ叭苯?jīng)費(fèi)財政撥款支出決算具體情況說明
2018年“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算中，因公出國（境）費(fèi)支出決算0萬元,，占0%,；公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算6萬元，占68.1%,；公務(wù)接待費(fèi)支出決算2.81萬元,，占31.9%。具體情況如下：
?。▓D8：“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出結(jié)構(gòu)）（餅狀圖）
1.因公出國（境）經(jīng)費(fèi)支出0萬元,，完成預(yù)算0%。2018年全年未安排因公出國境人員,。
2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出6萬元,完成預(yù)算100%,。公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算與2017年持平。
其中：公務(wù)用車購置支出0萬元,。全年未購置新車,。
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出6萬元。主要用于下基層調(diào)研,、維穩(wěn)保障等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi),、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi),、保險費(fèi)等支出,。
3.公務(wù)接待費(fèi)支出2.81萬元，完成預(yù)算18.73%,。公務(wù)接待費(fèi)支出決算比2017年減少6.98萬元,，下降71.3%。主要原因是來訪賓客減少,，并勵行節(jié)約,。
主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動開支的交通費(fèi)、住宿費(fèi),、用餐費(fèi)等,。國內(nèi)公務(wù)接待51批次，234人次（不包括陪同人員）,，共計支出2.81萬元,，主要接待中央、省上組織系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo),，省內(nèi)外組織系統(tǒng)同志來瀘檢查,、考察、調(diào)研,。
其中：
外事接待支出0萬元,，外事接待0批次，0人,，共計支出0萬元,。
其他國內(nèi)公務(wù)接待支出2.81萬元，主要用于接待中央,、省上組織系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo),，省內(nèi)外組織系統(tǒng)同志來瀘檢查、考察,、調(diào)研,。
八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明
2018年政府性基金預(yù)算撥款支出0萬元,。
九,、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況說明
2018年國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款支出0萬元。
十,、 預(yù)算績效情況說明
?。ㄒ唬╊A(yù)算績效管理工作開展情況。
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,，本部門（單位）在年初預(yù)算編制階段,，組織對人才、基層黨建,、干部培訓(xùn)等項目開展了預(yù)算事前績效評估,，對10個項目編制了績效目標(biāo)，預(yù)算執(zhí)行過程中,，選取5個項目開展績效監(jiān)控,，年終執(zhí)行完畢后,，對5個項目開展了績效目標(biāo)完成情況梳理填報,。
本部門按要求對2018年部門整體支出開展績效自評，從評價情況來看，加強(qiáng)基層黨的建設(shè),，夯實(shí)基層基礎(chǔ),，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用，服務(wù)基層,、服務(wù)群眾,，精準(zhǔn)扶貧，凝聚民心,，密切黨和群眾血肉聯(lián)系,，宏揚(yáng)正氣、形成學(xué)先進(jìn),、趕先進(jìn)的深厚氛圍,。1+N，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村,、城市,、國企、非公,、學(xué)校等領(lǐng)域黨建工作,，突出政治功能和提升組織力，使基層組織建設(shè)得到全面推進(jìn),。充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,，做好黨員隊伍教育管理，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)激情,，凝心聚力,，帶動基層各項事業(yè)發(fā)展。招才引智,，加大人才招引力度,，擴(kuò)大瀘州影響力；加大高層次人才獎勵力度,，為高層次人才干事創(chuàng)業(yè)提供激勵和支持,；加大人才政策宣傳力度，為高層次人才提供協(xié)調(diào)服務(wù),，營造良好的人才服務(wù)環(huán)境,。
項目績效目標(biāo)完成情況。
本部門在2018年度部門決算中反映“人才專項經(jīng)費(fèi)”“基層黨建專項資金”“村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心建設(shè)專項資金”“困難黨員關(guān)愛幫扶資金”“黨派團(tuán)體干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”等5個項目績效目標(biāo)實(shí)際完成情況,。
1,、人才專項項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)3500萬元,，執(zhí)行數(shù)為3172萬元,，完成預(yù)算的90.63%。通過項目實(shí)施，堅持“開明開放,、聚智聚才”,， 大力推行“1+N”酒城人才新政，深化人才體制機(jī)制改革,，為我市奮力爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心,，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的人才支撐。
一是升級酒城人才新政提升吸引力,。進(jìn)一步完善“1+N”酒城人才新政,，出臺“關(guān)于實(shí)施人才助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興三年行動計劃”“瀘州市博士后科研工作站建設(shè)支持辦法”“瀘州市拔尖人才選拔管理辦法”等，全市人才政策系統(tǒng)更加優(yōu)化,。大力實(shí)施領(lǐng)航瀘州人才工程,、緊缺人才倍增工程等“五大人才專項工程”，全年向全市各類高層次人才及團(tuán)隊發(fā)放激勵資金3448萬元,。聚焦航空航天,、智能終端、生物醫(yī)藥,、信息技術(shù),、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施“麒麟計劃”“菁苗計劃”“紅鷗計劃”“歸雁計劃”“工匠計劃”等五大計劃,，新引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊29個,，全日制博士385名，急需緊缺人才3142人,，全市人才總量達(dá)到62.71萬人,，增長17%。瀘州先后兩次在全國組工干部學(xué)院作人才工作經(jīng)驗交流,，在全省弘揚(yáng)愛國奮斗精神工作推進(jìn)會上作交流發(fā)言,。
二是舉辦人才發(fā)展大會擴(kuò)大影響力。成功舉辦首屆中國瀘州人才發(fā)展大會,，800多名高層次人才,，包括11名院士、62名“千人計劃”專家和10個國家的近100名海外高層次人才參加了開幕式,。開展人才招聘,、“人才+”成果展示、人才和團(tuán)隊項目簽約,、院士暨“千人計劃”專家座談會等活動,，舉辦了生物醫(yī)藥、航空航天,、智能制造,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村四個專場對接活動和自貿(mào)區(qū)決策咨詢委員會成立等多個后續(xù)活動?，F(xiàn)場攬才2054人，簽約項目42個113.18億元,，大會關(guān)注度超過100萬人次。目前,，我市建立了法國巴黎,、日本櫪木等海外人才工作站6個，深圳,、溫州等人才工作聯(lián)絡(luò)站11個,；建成省級院士專家工作站2家、市級院士專家工作站15家,。先后與北京大學(xué),、德國弗勞恩霍夫研究院、美中硅谷協(xié)會等28所知名高等院校（機(jī)構(gòu)）建立人才戰(zhàn)略合作關(guān)系,，與北京航空航天大學(xué)簽訂合作框架協(xié)議,，建設(shè)北京航空航天大學(xué)瀘州研究院，“廣取博攬”的人才引進(jìn)平臺進(jìn)一步擴(kuò)大,。
三是優(yōu)化人才服務(wù)水平增強(qiáng)向心力,。率先在全省成立第一個人才工作局，成立瀘州市人才協(xié)會,，高層次人才注冊會員達(dá)714名,。建立瀘州市高端人才服務(wù)中心，1萬平方米的酒城國際人才港開港投運(yùn),，高效辦理人才服務(wù)事項60余件次,；人才產(chǎn)業(yè)園聚集四川大學(xué)產(chǎn)研院等20家企業(yè)入駐，高端人才之家承接各類活動110場次,。全新推出酒城人才周活動,，確定每年11月16日前后一周為酒城人才周；全新設(shè)立酒城人才貸,，首批1346人受益,；全新交付一批人才公寓，全市新建人才公寓4500套,，集中交付2142套,；全新舉辦“酒城人才說”活動，引導(dǎo)全市廣大人才弘揚(yáng)愛國奮斗精神,。舉辦人才新春聯(lián)誼活動,，把各類人才緊密團(tuán)結(jié)在黨委周圍。修訂完善瀘州市拔尖人才評選管理辦法,，評選出第十三批拔尖人才30名,，對“國家最高科學(xué)技術(shù)獎”得主王澤山院士給予100萬元獎勵,，頒發(fā)榮譽(yù)市民稱號；對四川警察學(xué)院陳真老師涉藏警務(wù)教師團(tuán)隊被教育部認(rèn)定為首批全國高校黃大年式教師團(tuán)隊給予50萬元獎勵,，瀘州人才工作向心力不斷增強(qiáng),。
2、基層黨建專項資金項目績效目標(biāo)完成情況綜述,?；鶎狱h建專項資金項目全年預(yù)算數(shù)1825萬元，執(zhí)行數(shù)為1825萬元,，完成預(yù)算的100%,。通過項目實(shí)施，持續(xù)壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任,，以提升組織力為核心,，突出基層黨組織的政治功能，堅持以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)規(guī)范化,、提升科學(xué)化,，各領(lǐng)域黨組織實(shí)現(xiàn)全面加強(qiáng)、全面提升,。
一是突出標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化推進(jìn)基本建設(shè),。持續(xù)抓好基層黨組織建設(shè)“1+7”標(biāo)準(zhǔn)化文件及“一個計劃、四項制度”配套措施貫徹落實(shí),。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,，在特色產(chǎn)業(yè)鏈、專合組織等建立功能性黨組織1481個,，整頓轉(zhuǎn)化提升農(nóng)村基層黨組織88個,。推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展，建立街道“大工委”22個,、城市社區(qū)“大黨委”142個,、小區(qū)樓院黨組織272個、商圈綜合黨委4個,。深入推進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)“集中攻堅”行動,，26戶市屬重點(diǎn)國企、164家二,、三級公司實(shí)現(xiàn)黨組織書記,、負(fù)責(zé)人“一肩挑”。扎實(shí)推進(jìn)“兩新”組織“黨旗飄揚(yáng)·先鋒引領(lǐng)”主題實(shí)踐活動,，新建非公黨組織126個,、社會組織黨組織34個，黨的組織覆蓋率分別提升至88.56%,、75.07%,。
二是突出優(yōu)選嚴(yán)管建強(qiáng)基本隊伍,。堅持聚焦基層需要建隊伍育人才，在產(chǎn)業(yè)工人,、青年農(nóng)民,、高知識群體、少數(shù)民族,、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織等薄弱領(lǐng)域群體發(fā)展黨員1276名,，較2017年增加10.58%，144個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部成立青年人才黨支部,，全市黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。深入推進(jìn)“雙百雙千領(lǐng)頭雁”計劃,，回引957名外出務(wù)工經(jīng)商人員,、退伍軍人進(jìn)入村“兩委”班子，鄉(xiāng)村干部隊伍整體優(yōu)化提升,。深入實(shí)施10萬名村級后備力量培育工程,，每個村動態(tài)培育3名村級后備力量，為村干部隊伍儲備源頭活水,。創(chuàng)新實(shí)施黨建工作指導(dǎo)員“孵化計劃”,，公開選聘42名全日制大學(xué)畢業(yè)生到市縣組織部培養(yǎng)鍛煉，儲備國企黨建工作后備力量,；扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)工作者專業(yè)化建設(shè)“四個一批”工程,，全市社區(qū)專職工作者達(dá)2037人；出臺關(guān)于加強(qiáng)全市黨建工作指導(dǎo)員隊伍建設(shè)的意見,，建成1350名指導(dǎo)員隊伍,。提升黨員管理信息化水平，在全省率先建成黨員電子身份和基本數(shù)據(jù)庫,，“酒城先鋒”互聯(lián)網(wǎng)平臺,、手機(jī)APP、微信訂閱號上線運(yùn)行,。
三是突出體系建設(shè)強(qiáng)化基層治理,。全面推行“一核多元、合作共治”村級治理體系,，制定出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作運(yùn)行規(guī)則,、村黨組織工作運(yùn)行規(guī)則，在每個行政村全覆蓋建立村規(guī)民約,。率先建立“村（社區(qū)）‘兩委’成員任職資格聯(lián)審機(jī)制”“村（社區(qū)）‘兩委’換屆‘回頭看’操作規(guī)程”,，切實(shí)把好選人用人關(guān)。全覆蓋開展鄉(xiāng)村班子運(yùn)行分析研判,，深入開展“村霸”等問題專項治理,，推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,， 配合相關(guān)部門查處涉黑涉惡腐敗案件50件，督促調(diào)整罷免鄉(xiāng)村干部62人,；深入推進(jìn)“三分類三升級”活動,，整頓軟弱渙散基層黨組織249個，向7個重點(diǎn)村（社區(qū)）派駐工作組,，督促調(diào)整罷免不勝任,、不合格、不盡職鄉(xiāng)村干部70人,，辦結(jié)反映基層干部信訪問題308件,。
3、村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心建設(shè)專項資金項目績效目標(biāo)完成情況綜述,。全年預(yù)算數(shù)為1400萬元,，執(zhí)行數(shù)1400萬元，完成預(yù)算的100%,。通過項目實(shí)施,，突出多管齊下強(qiáng)化基本保障。健全以財政為主的穩(wěn)定村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度,，村（社區(qū)）工作經(jīng)費(fèi)連續(xù)6年每年遞增15%,，2018年分別達(dá)13.15萬元、16.41萬元,，僅次于成都市,；開展以“1+6”為主要內(nèi)容的村級黨群服務(wù)中心建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)新改建村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心890個,，建成示范陣地287個,。全面推行村組干部績效考核，2018年市財政列支7200萬元用于村干部績效考核獎勵,。推動村黨組織書記,、村委會主任“一肩挑”30名，“一肩挑”干部基本報酬提高60%以上,，工作積極性進(jìn)一步增強(qiáng),。
4、困難黨員干部關(guān)愛幫扶資金項目績效目標(biāo)完成情況綜述,。全年預(yù)算數(shù)500萬元,，執(zhí)行數(shù)為500萬元，完成預(yù)算100%,。通過項目實(shí)施,，全年幫扶困難黨員干部3968人。壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任,，組織開展抓黨建述職評議考核,，繼續(xù)實(shí)施“季度述職”等制度,，召開基層黨建流動現(xiàn)場會、鄉(xiāng)村振興大會,，層層傳導(dǎo)黨建責(zé)任壓力,。
5、黨派團(tuán)體干部培訓(xùn)項目全年預(yù)算數(shù)270萬元,，執(zhí)行數(shù)為270萬元,，完成預(yù)算的100%。通過項目實(shí)施,，持續(xù)教育引導(dǎo)全市黨員干部牢樹“四個意識”,、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”,，在政治上思想上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。
一是不斷提升政治站位。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神作為首要政治任務(wù),，不斷強(qiáng)化政治意識,。及時召開全市組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要講話電視電話會議,，扎實(shí)抓好全國,、全省組織工作會議精神的學(xué)習(xí)，并細(xì)化分解工作任務(wù),，確保習(xí)近平總書記重要指示以及省委市委要求落到實(shí)處,。扎實(shí)抓好組織系統(tǒng)“大學(xué)習(xí)、大討論,、大調(diào)研”活動,，主動承接省委組織部“新時代黨的組織路線科學(xué)內(nèi)涵研究” “提升新時代組織工作質(zhì)量研究”和市委“全面提升基層黨組織組織力和打造服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展人才隊伍建設(shè)”等三個主課題研究，確定調(diào)研課題39個,，形成《全市組織工作五年規(guī)劃》等研究成果,，加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
二是切實(shí)強(qiáng)化理論武裝,。把黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓(xùn)的必學(xué)內(nèi)容,，分級分類舉辦黨的十九大精神專題輪（培）訓(xùn)班、省委十一屆三次全會精神示范培訓(xùn)班等2000余期,，培訓(xùn)干部13.6萬人次,。開展黨員示范培訓(xùn)700多期，實(shí)現(xiàn)黨員培訓(xùn)全覆蓋,。利用“農(nóng)民夜?！薄?智慧黨建·酒城先鋒”等學(xué)習(xí)平臺，開展培訓(xùn)1500余場次,，培訓(xùn)干部30.4萬余人次,。注重特色干部教育體系建設(shè),，集全市之力打造“兩院三館一址”（“ 四渡赤水”干部學(xué)院、護(hù)國人文學(xué)院,、瀘順起義陳列館,、蔣兆和故居博物館、稅西恒水電博物館,、敘永雞鳴三省石廂子會議舊址）特色干部人才教育培訓(xùn)基地,。“四渡赤水”干部學(xué)院被確定為全省10個“不忘初心,、牢記使命”主題教育黨史黨性教育現(xiàn)場之一,。常態(tài)打造精品培訓(xùn)資源，新開發(fā)黨的十九大相關(guān)課程32個,，5個項目入選全省“好教材,、好課程、好案例”項目,，11個黨員教育課件獲全省黨員教育課件評比等次獎,，位居全省第一。
三是持續(xù)深化政治引領(lǐng),。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，廣泛開展“遵黨章、學(xué)黨章,、講黨章”活動,，全覆蓋發(fā)放黨章19萬份、黨支部工作條例（試行）和黨支部工作掛圖各9000份,，組織開展黨章黨規(guī)專題學(xué)習(xí)64400余次,，19萬余名黨員參與學(xué)習(xí)。出臺《瀘州市貫徹<中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰條例》實(shí)施意見》,，開展黨員“雙亮”行動,，設(shè)立黨員示范崗、先鋒崗6500余個,。廣泛開展向脫貧攻堅先進(jìn)典型余芬同志學(xué)習(xí)活動,，新華社和《新華每日電訊》刊發(fā)余芬同志事跡，市委追授余芬同志“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號,，舉辦先進(jìn)事跡報告會19場次,。抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育前期籌備工作,。
| 項目支出績效目標(biāo)完成情況表 (2018 年度) | |||||
| 項目名稱 | “人才專項經(jīng)費(fèi)”“基層黨建專項資金”“村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心建設(shè)專項資金”“困難黨員關(guān)愛幫扶資金”“黨派團(tuán)體干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)” | ||||
| 預(yù)算單位 | 市委組織部 | ||||
| 預(yù)算執(zhí)行情況(萬元) | 預(yù)算數(shù): | 3500 1825 1400 500 270 | 執(zhí)行數(shù): | 3172 1825 1400 500 270 | |
| 其中-財政撥款: | 全額財政撥款 | 其中-財政撥款: | 全額財政撥款 | ||
| 其它資金: | 0 | 其它資金: | |||
| 年度目標(biāo)完成情況 | 預(yù)期目標(biāo) | 實(shí)際完成目標(biāo) | |||
目標(biāo)1：招才引智,，加大人才招引力度，擴(kuò)大瀘州影響力； 目標(biāo)2：加大高層次人才獎勵力度,，為高層次人才干事創(chuàng)業(yè)提供激勵和支持 目標(biāo)3：加大人才政策宣傳力度,，為高層次人才提供協(xié)調(diào)服務(wù)，營造良好的人才服務(wù)環(huán)境 目標(biāo)4：加強(qiáng)基層黨的建設(shè),，夯實(shí)基層基礎(chǔ),，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用，服務(wù)基層,、服務(wù)群眾,，精準(zhǔn)扶貧，凝聚民心,，密切黨和群眾血肉聯(lián)系,，宏揚(yáng)正氣、形成學(xué)先進(jìn),、趕先進(jìn)的深厚氛圍,。1+N，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村,、城市,、國企、非公,、學(xué)校等領(lǐng)域黨建工作,，突出政治功能和提升組織力，使基層組織建設(shè)得到全面推進(jìn),。充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,，做好黨員隊伍教育管理,，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)激情,，凝心聚力，帶動基層各項事業(yè)發(fā)展,。 目標(biāo)5：加強(qiáng)基層黨建工作陣地建設(shè),，實(shí)現(xiàn)村社區(qū)黨群服務(wù)中心全覆蓋，成為服務(wù)群眾,、服務(wù)基層的陣地和平臺,。 目標(biāo)6：開展黨內(nèi)關(guān)懷，體現(xiàn)組織溫暖,、幫助困難黨員 目標(biāo)7：開展各類專題培訓(xùn),，提升各級干部能力素養(yǎng)。 | 目標(biāo)1：招才引智,，加大人才招引力度,，擴(kuò)大瀘州影響力； 目標(biāo)2：加大高層次人才獎勵力度，為高層次人才干事創(chuàng)業(yè)提供激勵和支持 目標(biāo)3：加大人才政策宣傳力度,，為高層次人才提供協(xié)調(diào)服務(wù),，營造良好的人才服務(wù)環(huán)境 目標(biāo)4：加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ),，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用,，服務(wù)基層、服務(wù)群眾,，精準(zhǔn)扶貧,，凝聚民心，密切黨和群眾血肉聯(lián)系,，宏揚(yáng)正氣,、形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的深厚氛圍,。1+N,，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村、城市,、國企,、非公、學(xué)校等領(lǐng)域黨建工作,，突出政治功能和提升組織力,，使基層組織建設(shè)得到全面推進(jìn)。充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,，做好黨員隊伍教育管理,，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)激情，凝心聚力,，帶動基層各項事業(yè)發(fā)展,。 目標(biāo)5：加強(qiáng)基層黨建工作陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村社區(qū)黨群服務(wù)中心全覆蓋,，成為服務(wù)群眾,、服務(wù)基層的陣地和平臺。 目標(biāo)6：開展黨內(nèi)關(guān)懷,，體現(xiàn)組織溫暖,、幫助困難黨員 目標(biāo)7：開展各類專題培訓(xùn)，提升各級干部能力素養(yǎng),。 | ||||
| 績效指標(biāo)完成情況 | 一級指標(biāo) | 二級指標(biāo) | 三級指標(biāo) | 預(yù)期指標(biāo)值(包含數(shù)字及文字描述) | 實(shí)際完成指標(biāo)值(包含數(shù)字及文字描述) |
| 項目完成指標(biāo) | 招才引智 | 招才引智,，加大人才招引力度，擴(kuò)大瀘州影響力 | 招才引智,，加大人才招引力度,，擴(kuò)大瀘州影響力 | ||
| 項目完成指標(biāo) | 崗位激勵 | 為全市每位正高級職稱和全日制博士發(fā)放每人每月1000元崗位激勵,；為第十二批、十三批拔尖人才發(fā)放每人每月600元崗位激勵 | 為全市每位正高級職稱和全日制博士發(fā)放每人每月1000元崗位激勵,；為第十二批,、十三批拔尖人才發(fā)放每人每月600元崗位激勵 | ||
| 項目完成指標(biāo) | 安家補(bǔ)貼 | 為新引進(jìn)高層次人才的層次和領(lǐng)域，發(fā)放5萬元至100萬元不等的安家補(bǔ)貼 | 為新引進(jìn)高層次人才的層次和領(lǐng)域,，發(fā)放5萬元至100萬元不等的安家補(bǔ)貼 | ||
| 項目完成指標(biāo) | 人才和團(tuán)隊激勵 | 對2019年新引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊人才按照類別給予10萬至50萬元的一次性資助,。 | 對2019年新引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊人才按照類別給予10萬至50萬元的一次性資助。 | ||
| 項目完成指標(biāo) | 打造人才服務(wù)環(huán)境 | 運(yùn)行市高端人才之家,，打造集人才孵化,、人才培育、人才交流,、人才服務(wù),、人才就業(yè)等于一體的人才集聚平臺，為人才服務(wù)提供平臺 | 運(yùn)行市高端人才之家,，打造集人才孵化,、人才培育、人才交流,、人才服務(wù),、人才就業(yè)等于一體的人才集聚平臺，為人才服務(wù)提供平臺 | ||
| 項目完成指標(biāo) | 人才獎補(bǔ) | 對古藺,、敘永教育衛(wèi)生人才引進(jìn)獎補(bǔ)資金 | 對古藺,、敘永教育衛(wèi)生人才引進(jìn)獎補(bǔ)資金 | ||
| 項目完成指標(biāo) | 人才平臺獎補(bǔ) | 新建博士后工作站，每站補(bǔ)助20萬元一次性資助,。每新進(jìn)一名博士后,，補(bǔ)助10萬元，并給以薪酬補(bǔ)貼,、生活補(bǔ)貼和租房補(bǔ)貼等,。 | 新建博士后工作站，每站補(bǔ)助20萬元一次性資助,。每新進(jìn)一名博士后,，補(bǔ)助10萬元，并給以薪酬補(bǔ)貼,、生活補(bǔ)貼和租房補(bǔ)貼等。 | ||
| 效益指標(biāo) | 村社區(qū)陣地建設(shè) | 社區(qū)基層治理試點(diǎn): 社區(qū)黨組織整合資源推動基層治理試點(diǎn)補(bǔ)助200元,；示范點(diǎn)建設(shè): 全市打造10個村社區(qū)陣地示范點(diǎn);陣地建設(shè)工作經(jīng)費(fèi): 召開陣地建設(shè)推進(jìn)會,，總結(jié)表彰，學(xué)習(xí),、培訓(xùn),、考察、檢查驗收等工作;黨群服務(wù)中心建設(shè): 全市村級黨群服務(wù)中心30個，社區(qū)黨群服務(wù)中心10個,。 | 社區(qū)基層治理試點(diǎn): 社區(qū)黨組織整合資源推動基層治理試點(diǎn)補(bǔ)助200元,；示范點(diǎn)建設(shè): 全市打造10個村社區(qū)陣地示范點(diǎn);陣地建設(shè)工作經(jīng)費(fèi): 召開陣地建設(shè)推進(jìn)會，總結(jié)表彰,，學(xué)習(xí),、培訓(xùn)、考察,、檢查驗收等工作;黨群服務(wù)中心建設(shè): 全市村級黨群服務(wù)中心30個,，社區(qū)黨群服務(wù)中心10個。 | ||
| 黨派團(tuán)體干部培訓(xùn) | 分級分類舉辦黨的十九大精神專題輪（培）訓(xùn)班,、省委十一屆三次全會精神示范培訓(xùn)班等2000余期,，培訓(xùn)干部13.6萬人次。開展黨員示范培訓(xùn)700多期,，實(shí)現(xiàn)黨員培訓(xùn)全覆蓋,。利用“農(nóng)民夜校”“ 智慧黨建·酒城先鋒”等學(xué)習(xí)平臺,，開展培訓(xùn)1500余場次,，培訓(xùn)干部30.4萬余人次。注重特色干部教育體系建設(shè),，集全市之力打造“兩院三館一址”（“ 四渡赤水”干部學(xué)院,、護(hù)國人文學(xué)院、瀘順起義陳列館,、蔣兆和故居博物館,、稅西恒水電博物館、敘永雞鳴三省石廂子會議舊址）特色干部人才教育培訓(xùn)基地,?！八亩沙嗨备刹繉W(xué)院被確定為全省10個“不忘初心、牢記使命”主題教育黨史黨性教育現(xiàn)場之一,。常態(tài)打造精品培訓(xùn)資源,，新開發(fā)黨的十九大相關(guān)課程32個，5個項目入選全省“好教材,、好課程,、好案例”項目，11個黨員教育課件獲全省黨員教育課件評比等次獎,，位居全省第一,。 | ||||
| 滿意度指標(biāo) | 98% | ||||
（二）部門開展績效評價結(jié)果,。
本部門按要求對2018年部門整體支出績效評價情況開展自評,，《市委組織部2018年部門整體支出績效評價報告》見附件,。
十一、其他重要事項的情況說明
?。ㄒ唬C(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
2018年,，市委組織部機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出78.34萬元，與2017年決算數(shù)持平,。
?。ǘ┱少徶С銮闆r
2018年，市委組織部政府采購支出總額10.32萬元,，其中：政府采購貨物支出10.32萬元,、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出0萬元,。主要用于日常辦公,。授予中小企業(yè)合同金額10.32萬元，占政府采購支出總額的100%,，,。
（三）國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2018年12月31日,，市委組織部共有車輛1輛,，其中：部級領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、一般公務(wù)用車1輛,、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛,，單價50萬元以上通用設(shè)備0臺（套）,，單價100萬元以上專用設(shè)備0臺（套）。
第三部分 名詞解釋
1.財政撥款收入：指單位從同級財政部門取得的財政預(yù)算資金,。
2.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動取得的收入,。如…（二級預(yù)算單位事業(yè)收入情況）等。
3.經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入,。如…（二級預(yù)算單位經(jīng)營收入情況）等,。
4.其他收入：指單位取得的除上述收入以外的各項收入。主要是…（收入類型）等,。
5.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的財政撥款收入,、事業(yè)收入、經(jīng)營收入,、其他收入不足以安排當(dāng)年支出的情況下,，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金,。
6.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成,、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
7.結(jié)余分配：指事業(yè)單位按照事業(yè)單位會計制度的規(guī)定從非財政補(bǔ)助結(jié)余中分配的事業(yè)基金和職工福利基金等,。
8,、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金。
9.行政運(yùn)行（項）：指行政單位的基本支出,。
10.一般行政管理事務(wù)（項）：指行政單位未單獨(dú)設(shè)置項級科目的其他項目支出,。
11.事業(yè)運(yùn)行（項）：指事業(yè)單位的基本支出。
12. 社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項）：指未實(shí)行歸口管理的行政單位開支的離退休支出,。
13. 社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)支出（項）：指機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)支出,。
14. 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款） 行政單位醫(yī)療（項）：指財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),，按國家規(guī)定享受離休人員,、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。
15. 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助（項）：指財政部門集中安排的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),。
16. 住房保障（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）：指行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部,、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
17. 住房保障（類）住房改革支出（款）購房補(bǔ)貼（項）：指按房改政策規(guī)定,，行政事業(yè)單位向符合條件職工（含離退休人員）,、軍隊（含武警）向轉(zhuǎn)役復(fù)員離退休人員發(fā)放的用于購買住房的補(bǔ)貼?！?
18.基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
19.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出,。
20.經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出,。
21.“三公”經(jīng)費(fèi)：指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi),。其中,，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi),、住宿費(fèi),、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi),、公雜費(fèi)等支出,；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi),、維修費(fèi),、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)等支出,；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出,。
22.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi),、差旅費(fèi),、會議費(fèi)、福利費(fèi),、日常維修費(fèi),、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi),、辦公用房取暖費(fèi),、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用,。
第四部分 附件
附件1
中共瀘州市委組織部2018年部門
整體支出績效評價報告
一,、部門（單位）概況
（一）機(jī)構(gòu)組成,。市委組織部下屬二級決算單位3個,，其中行政單位1個，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個,，其他事業(yè)單位1個,。
（二）機(jī)構(gòu)職能,。中共瀘州市委組織部(以下簡稱市委組織部)是市委主管組織工作,、干部工作、人才工作,、公務(wù)員工作的職能部門,，為正縣級，列市委工作機(jī)關(guān)序列,。加掛市委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織工作委員會牌子,，對外保留市公務(wù)員局牌子。
?。ㄈ┤藛T概況,。編制67人，在職人員61人,。
二,、部門財政資金收支情況
（一）部門財政資金收入情況,。2018年本年收入合計4550.34萬元,，其中：一般公共預(yù)算財政撥款收入4550.19萬元，占99.99%；其他收入0.15萬元,。
?。ǘ┎块T財政資金支出情況。支出合計4550.34萬元,，其中：基本支出1528.86萬元,，占33.6%,；項目支出3021.47萬元,，占66.4%；
三,、部門整體預(yù)算績效管理情況
?。ㄒ唬┎块T預(yù)算管理。
年初編制預(yù)算時制定了部門績效目標(biāo),、規(guī)定目標(biāo)完成數(shù)量,、時間和效益、預(yù)算編制基本準(zhǔn)確,、全年支出做到可控,、適時進(jìn)行預(yù)算動態(tài)調(diào)整、執(zhí)行進(jìn)度,、基本上按預(yù)算完成目標(biāo)任務(wù),，沒有違規(guī)等情況發(fā)生。
?。ǘｍ楊A(yù)算管理,。
十個專項預(yù)算項目程序嚴(yán)密、規(guī)劃基本合理,、結(jié)果符合,、分配科學(xué)、分配及時,、專項預(yù)算績效目標(biāo)按時按質(zhì)完成,，沒有違規(guī)等情況發(fā)生。
?。ㄈ┙Y(jié)果應(yīng)用情況,。
本部門在2018年度部門決算中反映“人才專項經(jīng)費(fèi)”“基層黨建專項資金”“村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心建設(shè)專項資金”“困難黨員關(guān)愛幫扶資金”“黨派團(tuán)體干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”等5個項目績效目標(biāo)實(shí)際完成情況。
1,、人才專項項目績效目標(biāo)完成情況綜述,。項目全年預(yù)算數(shù)3500萬元，執(zhí)行數(shù)為3172萬元,，完成預(yù)算的90%,。通過項目實(shí)施，堅持“開明開放,、聚智聚才”,， 大力推行“1+N”酒城人才新政,，深化人才體制機(jī)制改革，為我市奮力爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心,，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的人才支撐,。
一是升級酒城人才新政提升吸引力。進(jìn)一步完善“1+N”酒城人才新政,，出臺“關(guān)于實(shí)施人才助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興三年行動計劃”“瀘州市博士后科研工作站建設(shè)支持辦法”“瀘州市拔尖人才選拔管理辦法”等,，全市人才政策系統(tǒng)更加優(yōu)化。大力實(shí)施領(lǐng)航瀘州人才工程,、緊缺人才倍增工程等“五大人才專項工程”,，全年向全市各類高層次人才及團(tuán)隊發(fā)放激勵資金3448萬元。聚焦航空航天,、智能終端,、生物醫(yī)藥、信息技術(shù),、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，實(shí)施“麒麟計劃”“菁苗計劃”“紅鷗計劃”“歸雁計劃”“工匠計劃”等五大計劃，新引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊29個,，全日制博士385名,，急需緊缺人才3142人，全市人才總量達(dá)到62.71萬人,，增長17%,。瀘州先后兩次在全國組工干部學(xué)院作人才工作經(jīng)驗交流，在全省弘揚(yáng)愛國奮斗精神工作推進(jìn)會上作交流發(fā)言,。
二是舉辦人才發(fā)展大會擴(kuò)大影響力,。成功舉辦首屆中國瀘州人才發(fā)展大會，800多名高層次人才,，包括11名院士,、62名“千人計劃”專家和10個國家的近100名海外高層次人才參加了開幕式。開展人才招聘,、“人才+”成果展示,、人才和團(tuán)隊項目簽約、院士暨“千人計劃”專家座談會等活動,，舉辦了生物醫(yī)藥,、航空航天、智能制造,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村四個專場對接活動和自貿(mào)區(qū)決策咨詢委員會成立等多個后續(xù)活動?，F(xiàn)場攬才2054人，簽約項目42個113.18億元，大會關(guān)注度超過100萬人次,。目前,，我市建立了法國巴黎、日本櫪木等海外人才工作站6個,，深圳,、溫州等人才工作聯(lián)絡(luò)站11個；建成省級院士專家工作站2家,、市級院士專家工作站15家,。先后與北京大學(xué)、德國弗勞恩霍夫研究院,、美中硅谷協(xié)會等28所知名高等院校（機(jī)構(gòu)）建立人才戰(zhàn)略合作關(guān)系,，與北京航空航天大學(xué)簽訂合作框架協(xié)議，建設(shè)北京航空航天大學(xué)瀘州研究院,，“廣取博攬”的人才引進(jìn)平臺進(jìn)一步擴(kuò)大。
三是優(yōu)化人才服務(wù)水平增強(qiáng)向心力,。率先在全省成立第一個人才工作局,，成立瀘州市人才協(xié)會，高層次人才注冊會員達(dá)714名,。建立瀘州市高端人才服務(wù)中心,，1萬平方米的酒城國際人才港開港投運(yùn)，高效辦理人才服務(wù)事項60余件次,；人才產(chǎn)業(yè)園聚集四川大學(xué)產(chǎn)研院等20家企業(yè)入駐,，高端人才之家承接各類活動110場次。全新推出酒城人才周活動,，確定每年11月16日前后一周為酒城人才周,；全新設(shè)立酒城人才貸，首批1346人受益,；全新交付一批人才公寓,，全市新建人才公寓4500套，集中交付2142套,；全新舉辦“酒城人才說”活動,，引導(dǎo)全市廣大人才弘揚(yáng)愛國奮斗精神。舉辦人才新春聯(lián)誼活動,，把各類人才緊密團(tuán)結(jié)在黨委周圍,。修訂完善瀘州市拔尖人才評選管理辦法，評選出第十三批拔尖人才30名,，對“國家最高科學(xué)技術(shù)獎”得主王澤山院士給予100萬元獎勵,，頒發(fā)榮譽(yù)市民稱號；對四川警察學(xué)院陳真老師涉藏警務(wù)教師團(tuán)隊被教育部認(rèn)定為首批全國高校黃大年式教師團(tuán)隊給予50萬元獎勵，瀘州人才工作向心力不斷增強(qiáng),。
2,、基層黨建專項資金項目績效目標(biāo)完成情況綜述?；鶎狱h建專項資金項目全年預(yù)算數(shù)1825萬元,，執(zhí)行數(shù)為1825萬元，完成預(yù)算的100%,。通過項目實(shí)施,，持續(xù)壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任，以提升組織力為核心,，突出基層黨組織的政治功能,，堅持以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)規(guī)范化、提升科學(xué)化,，各領(lǐng)域黨組織實(shí)現(xiàn)全面加強(qiáng),、全面提升。
一是突出標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化推進(jìn)基本建設(shè),。持續(xù)抓好基層黨組織建設(shè)“1+7”標(biāo)準(zhǔn)化文件及“一個計劃,、四項制度”配套措施貫徹落實(shí)。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,，在特色產(chǎn)業(yè)鏈,、專合組織等建立功能性黨組織1481個，整頓轉(zhuǎn)化提升農(nóng)村基層黨組織88個,。推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展,，建立街道“大工委”22個、城市社區(qū)“大黨委”142個,、小區(qū)樓院黨組織272個,、商圈綜合黨委4個。深入推進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)“集中攻堅”行動,，26戶市屬重點(diǎn)國企,、164家二、三級公司實(shí)現(xiàn)黨組織書記,、負(fù)責(zé)人“一肩挑”,。扎實(shí)推進(jìn)“兩新”組織“黨旗飄揚(yáng)·先鋒引領(lǐng)”主題實(shí)踐活動，新建非公黨組織126個,、社會組織黨組織34個,，黨的組織覆蓋率分別提升至88.56%、75.07%,。
二是突出優(yōu)選嚴(yán)管建強(qiáng)基本隊伍,。堅持聚焦基層需要建隊伍育人才,，在產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民,、高知識群體,、少數(shù)民族、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織等薄弱領(lǐng)域群體發(fā)展黨員1276名,，較2017年增加10.58%,，144個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部成立青年人才黨支部，全市黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。深入推進(jìn)“雙百雙千領(lǐng)頭雁”計劃,，回引957名外出務(wù)工經(jīng)商人員、退伍軍人進(jìn)入村“兩委”班子,，鄉(xiāng)村干部隊伍整體優(yōu)化提升,。深入實(shí)施10萬名村級后備力量培育工程，每個村動態(tài)培育3名村級后備力量,，為村干部隊伍儲備源頭活水,。創(chuàng)新實(shí)施黨建工作指導(dǎo)員“孵化計劃”，公開選聘42名全日制大學(xué)畢業(yè)生到市縣組織部培養(yǎng)鍛煉,，儲備國企黨建工作后備力量,；扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)工作者專業(yè)化建設(shè)“四個一批”工程，全市社區(qū)專職工作者達(dá)2037人,；出臺關(guān)于加強(qiáng)全市黨建工作指導(dǎo)員隊伍建設(shè)的意見，建成1350名指導(dǎo)員隊伍,。提升黨員管理信息化水平,，在全省率先建成黨員電子身份和基本數(shù)據(jù)庫，“酒城先鋒”互聯(lián)網(wǎng)平臺,、手機(jī)APP,、微信訂閱號上線運(yùn)行。
三是突出體系建設(shè)強(qiáng)化基層治理,。全面推行“一核多元,、合作共治”村級治理體系，制定出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作運(yùn)行規(guī)則,、村黨組織工作運(yùn)行規(guī)則,，在每個行政村全覆蓋建立村規(guī)民約。率先建立“村（社區(qū)）‘兩委’成員任職資格聯(lián)審機(jī)制”“村（社區(qū)）‘兩委’換屆‘回頭看’操作規(guī)程”,，切實(shí)把好選人用人關(guān),。全覆蓋開展鄉(xiāng)村班子運(yùn)行分析研判，深入開展“村霸”等問題專項治理,，推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,，配合相關(guān)部門查處涉黑涉惡腐敗案件50件,，督促調(diào)整罷免鄉(xiāng)村干部62人；深入推進(jìn)“三分類三升級”活動,，整頓軟弱渙散基層黨組織249個,，向7個重點(diǎn)村（社區(qū)）派駐工作組，督促調(diào)整罷免不勝任,、不合格,、不盡職鄉(xiāng)村干部70人，辦結(jié)反映基層干部信訪問題308件,。
3,、村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心建設(shè)專項資金項目績效目標(biāo)完成情況綜述。全年預(yù)算數(shù)為1400萬元,，執(zhí)行數(shù)1400萬元,，完成預(yù)算的100%。通過項目實(shí)施,，突出多管齊下強(qiáng)化基本保障,。健全以財政為主的穩(wěn)定村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度，村（社區(qū)）工作經(jīng)費(fèi)連續(xù)6年每年遞增15%,，2018年分別達(dá)13.15萬元,、16.41萬元，僅次于成都市,；開展以“1+6”為主要內(nèi)容的村級黨群服務(wù)中心建設(shè),，高標(biāo)準(zhǔn)新改建村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心890個，建成示范陣地287個,。全面推行村組干部績效考核,，2018年市財政列支7200萬元用于村干部績效考核獎勵。推動村黨組織書記,、村委會主任“一肩挑”30名,，“一肩挑”干部基本報酬提高60%以上，工作積極性進(jìn)一步增強(qiáng),。
4,、困難黨員干部關(guān)愛幫扶資金項目績效目標(biāo)完成情況綜述。全年預(yù)算數(shù)500萬元,，執(zhí)行數(shù)為500萬元,，完成預(yù)算100%。通過項目實(shí)施,，全年幫扶困難黨員干部3968人,。壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任，組織開展抓黨建述職評議考核,，繼續(xù)實(shí)施“季度述職”等制度,，召開基層黨建流動現(xiàn)場會,、鄉(xiāng)村振興大會，層層傳導(dǎo)黨建責(zé)任壓力,。
5,、黨派團(tuán)體干部培訓(xùn)項目全年預(yù)算數(shù)270萬元，執(zhí)行數(shù)為270萬元,，完成預(yù)算的100%,。通過項目實(shí)施，持續(xù)教育引導(dǎo)全市黨員干部牢樹“四個意識”,、堅定“四個自信”,，堅決做到“兩個維護(hù)”，在政治上思想上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。
一是不斷提升政治站位,。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神作為首要政治任務(wù)，不斷強(qiáng)化政治意識,。及時召開全市組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要講話電視電話會議,，扎實(shí)抓好全國、全省組織工作會議精神的學(xué)習(xí),，并細(xì)化分解工作任務(wù),，確保習(xí)近平總書記重要指示以及省委市委要求落到實(shí)處。扎實(shí)抓好組織系統(tǒng)“大學(xué)習(xí),、大討論,、大調(diào)研”活動，主動承接省委組織部“新時代黨的組織路線科學(xué)內(nèi)涵研究” “提升新時代組織工作質(zhì)量研究”和市委“全面提升基層黨組織組織力和打造服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展人才隊伍建設(shè)”等三個主課題研究,，確定調(diào)研課題39個,，形成《全市組織工作五年規(guī)劃》等研究成果，加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。
二是切實(shí)強(qiáng)化理論武裝。把黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓(xùn)的必學(xué)內(nèi)容,，分級分類舉辦黨的十九大精神專題輪（培）訓(xùn)班,、省委十一屆三次全會精神示范培訓(xùn)班等2000余期，培訓(xùn)干部13.6萬人次,。開展黨員示范培訓(xùn)700多期,，實(shí)現(xiàn)黨員培訓(xùn)全覆蓋。利用“農(nóng)民夜?！薄?智慧黨建·酒城先鋒”等學(xué)習(xí)平臺,，開展培訓(xùn)1500余場次，培訓(xùn)干部30.4萬余人次,。注重特色干部教育體系建設(shè),，集全市之力打造“兩院三館一址”（“ 四渡赤水”干部學(xué)院,、護(hù)國人文學(xué)院、瀘順起義陳列館,、蔣兆和故居博物館,、稅西恒水電博物館、敘永雞鳴三省石廂子會議舊址）特色干部人才教育培訓(xùn)基地,?！八亩沙嗨备刹繉W(xué)院被確定為全省10個“不忘初心、牢記使命”主題教育黨史黨性教育現(xiàn)場之一,。常態(tài)打造精品培訓(xùn)資源,，新開發(fā)黨的十九大相關(guān)課程32個，5個項目入選全省“好教材,、好課程,、好案例”項目，11個黨員教育課件獲全省黨員教育課件評比等次獎,，位居全省第一,。
三是持續(xù)深化政治引領(lǐng)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，廣泛開展“遵黨章,、學(xué)黨章、講黨章”活動,，全覆蓋發(fā)放黨章19萬份,、黨支部工作條例（試行）和黨支部工作掛圖各9000份，組織開展黨章黨規(guī)專題學(xué)習(xí)64400余次,，19萬余名黨員參與學(xué)習(xí),。出臺《瀘州市貫徹<中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰條例》實(shí)施意見》，開展黨員“雙亮”行動,，設(shè)立黨員示范崗,、先鋒崗6500余個。廣泛開展向脫貧攻堅先進(jìn)典型余芬同志學(xué)習(xí)活動,，新華社和《新華每日電訊》刊發(fā)余芬同志事跡,，市委追授余芬同志“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號，舉辦先進(jìn)事跡報告會19場次,。抓好“不忘初心,、牢記使命”主題教育前期籌備工作。
四,、評價結(jié)論及建議
?。ㄒ唬┰u價結(jié)論。本部門績效工作,，按照年初規(guī)劃目標(biāo)圓滿完成,。
?。ǘ┐嬖趩栴}。無,。
?。ㄈ└倪M(jìn)建議。無,。
附件2
2018年市委組織部項目支出績效評價報告
一,、評價工作開展及項目情況
項目評價實(shí)施方案情況：我部2018年十個項目績效工作，做到年初制定目標(biāo),，定指標(biāo)定任務(wù),，任務(wù)落實(shí)到科室，落實(shí)到人,。做到年初布置,，年中檢查，年終考核,。
二,、評價結(jié)論及績效分析
（一）評價結(jié)論
項目績效評價總體結(jié)論：十個項目績效目標(biāo)除全市干部檔案數(shù)字化專項工作整體延遲到2019年開展以外,，其余九個項目績效目標(biāo)全部完成,。
（二）績效分析
1,、項目決策
必要性和可行性分析：年初制定十個項目績效工作,，基本上是按照我部工作職能來制定，是非常必要的,，決策是可行的,。
2、項目管理
資金分配情況：十個項目績效資金使用上,，各個項目資金用在各個項目上,，在資金分配管理上是合理的、管理科學(xué)規(guī)范,。
3,、項目績效
項目目標(biāo)完成情況；在第四部分附件1《部門整體支出績效評價報告》中,，已作了詳細(xì)表述。
三,、存在主要問題：無,。
四、相關(guān)措施建議：元
第五部分 附表
一,、收入支出決算總表二,、收入總表三,、支出總表四、財政撥款收入支出決算總表五,、財政撥款支出決算明細(xì)表（政府經(jīng)濟(jì)分類科目）六,、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表七、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算明細(xì)表八,、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表九,、一般公共預(yù)算財政撥款項目支出決算表十、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表十一,、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表十二,、政府性基金預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表十三、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算表
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